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辽阳市把深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,以思想解放促进全面振兴,以观念更新推动高质量发展。
坚持把解放思想作为全面振兴的先导,着力解决“小、僵、旧”问题。对照辽宁省委“七破七立”要求,我们深入查摆出三个突出问题:一是发展格局“小”,觉得辽阳市是小城市,经济体量小正常,即使落后也不着急,存在“小富即安、小成即满”心理;二是思维方式“僵”,与先进地区相比,观念落后,跟不上时代发展步伐;三是发展理念“旧”,对新发展理念理解不深、领会不透、运用不足。要完成全面振兴这一伟大而艰巨的历史任务,必须打开思想解放的闸门,必须破除思维固化的藩篱。我们要不断开阔视野、更新观念,紧跟时代步伐,顺应发展要求,自觉把辽阳振兴放在全国、全省的大背景下去谋划、去思考,用思想的大解放推动发展大飞跃。
坚持把深化改革作为全面振兴的引擎,着力解决“不活、不足、不强”问题。体制机制不活、民营企业投资信心不足、国有企业竞争力不强,是制约辽阳市振兴发展的三大突出问题。我们要推动发展和改革同频共振:一要完善体制机制,在大力优化营商环境的基础上,重点推进园区改革,探索实行“管委会+公司”模式,努力实现运行机制市场化、投资主体多元化、园区服务社会化;二要提振民营企业信心,按照习近平总书记在辽阳考察时的重要指示精神,落实好全省发展民营经济的23条政策和我市加快民营经济创新发展的20条政策,建设好民营经济发展改革示范市,推动民营经济大发展快发展;三要扎实推动国资国企改革,推进市属国有企业转型升级,抓好厂办大集体改革试点工作,支持辽化、庆化等中省直企业与地方企,Ik~-作协同发展。
坚持把结构调整作为全面振兴的基石,着力解决“四多四少”问题。习近平总书记指出的“四多四少”问题,在辽阳市都不同程度地存在,尤其是重化工业比重较大、资源消耗較高的问题还比较突出。下一步,我们要在三个方面狠下功夫:一要发展壮大主导产业,全力建设芳烃及精细化工、铝合金精深加工两个千亿元产业基地,大力发展装备制造和汽车零部件产业集群,延伸产业链条,促进产业产品迈向“双中高”。二要加快新旧动能转换,大力发展旅游业、金融业和战略性新兴产业,全力抓好国家现代农业示范区、省级服务业集聚区和特色小镇建设,树立产业新形象。三要加大科技创新力度,培育发展高新区、双创产业园、中欧产业园等园区,激发创新驱动内生动力。
坚持把开放合作作为全面振兴的平台,着力解决“开放度不高”问题。开放合作是增强经济活力的时代要求。我们要采取有力措施,努力建设开放合作新高地。一要大力发展开放型经济,用好辽阳市与“一带一路”沿线国家3个友好城市及9个友好伙伴城市资源,推动企业开展国际产能合作,实施特色优势农产品出口提升行动,推动佟二堡皮装裘皮开拓东北亚新兴市场。二要深度融入沈阳经济区,借力自贸区改革效应,全力参与以沈阳为龙头的东北亚创新、人才、金融、物流“四个中心”和“沈阳港”建设。三要加大“双招双引”力度,坚持与智者同列、与巨人同行、与战略投资者合作,大力推进招商引资、招才引智,为振兴发展增添后劲。
坚持把作风建设作为全面振兴的保障,着力解决“不适应、不符合”问题。实现全面振兴,关键在干部,关键在落实。我们要坚持“干”字当头,扑下身子,以实际行动贯彻落实好习近平总书记关于东北、辽宁振兴的系列重要指示精神,深入开展“重强抓”专项行动,确保《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》及省委“1+8”系列文件在辽阳市落实落地;要持续推进干部作风转变,强化服务意识,深入开展“五包五促”活动,组织“千名干部包扶千户企业”,助力企业发展;要坚持正确选人用人导向,激励全市干部勇挑重担、奋发有为,为全面振兴提供坚强保障。
坚持把解放思想作为全面振兴的先导,着力解决“小、僵、旧”问题。对照辽宁省委“七破七立”要求,我们深入查摆出三个突出问题:一是发展格局“小”,觉得辽阳市是小城市,经济体量小正常,即使落后也不着急,存在“小富即安、小成即满”心理;二是思维方式“僵”,与先进地区相比,观念落后,跟不上时代发展步伐;三是发展理念“旧”,对新发展理念理解不深、领会不透、运用不足。要完成全面振兴这一伟大而艰巨的历史任务,必须打开思想解放的闸门,必须破除思维固化的藩篱。我们要不断开阔视野、更新观念,紧跟时代步伐,顺应发展要求,自觉把辽阳振兴放在全国、全省的大背景下去谋划、去思考,用思想的大解放推动发展大飞跃。
坚持把深化改革作为全面振兴的引擎,着力解决“不活、不足、不强”问题。体制机制不活、民营企业投资信心不足、国有企业竞争力不强,是制约辽阳市振兴发展的三大突出问题。我们要推动发展和改革同频共振:一要完善体制机制,在大力优化营商环境的基础上,重点推进园区改革,探索实行“管委会+公司”模式,努力实现运行机制市场化、投资主体多元化、园区服务社会化;二要提振民营企业信心,按照习近平总书记在辽阳考察时的重要指示精神,落实好全省发展民营经济的23条政策和我市加快民营经济创新发展的20条政策,建设好民营经济发展改革示范市,推动民营经济大发展快发展;三要扎实推动国资国企改革,推进市属国有企业转型升级,抓好厂办大集体改革试点工作,支持辽化、庆化等中省直企业与地方企,Ik~-作协同发展。
坚持把结构调整作为全面振兴的基石,着力解决“四多四少”问题。习近平总书记指出的“四多四少”问题,在辽阳市都不同程度地存在,尤其是重化工业比重较大、资源消耗較高的问题还比较突出。下一步,我们要在三个方面狠下功夫:一要发展壮大主导产业,全力建设芳烃及精细化工、铝合金精深加工两个千亿元产业基地,大力发展装备制造和汽车零部件产业集群,延伸产业链条,促进产业产品迈向“双中高”。二要加快新旧动能转换,大力发展旅游业、金融业和战略性新兴产业,全力抓好国家现代农业示范区、省级服务业集聚区和特色小镇建设,树立产业新形象。三要加大科技创新力度,培育发展高新区、双创产业园、中欧产业园等园区,激发创新驱动内生动力。
坚持把开放合作作为全面振兴的平台,着力解决“开放度不高”问题。开放合作是增强经济活力的时代要求。我们要采取有力措施,努力建设开放合作新高地。一要大力发展开放型经济,用好辽阳市与“一带一路”沿线国家3个友好城市及9个友好伙伴城市资源,推动企业开展国际产能合作,实施特色优势农产品出口提升行动,推动佟二堡皮装裘皮开拓东北亚新兴市场。二要深度融入沈阳经济区,借力自贸区改革效应,全力参与以沈阳为龙头的东北亚创新、人才、金融、物流“四个中心”和“沈阳港”建设。三要加大“双招双引”力度,坚持与智者同列、与巨人同行、与战略投资者合作,大力推进招商引资、招才引智,为振兴发展增添后劲。
坚持把作风建设作为全面振兴的保障,着力解决“不适应、不符合”问题。实现全面振兴,关键在干部,关键在落实。我们要坚持“干”字当头,扑下身子,以实际行动贯彻落实好习近平总书记关于东北、辽宁振兴的系列重要指示精神,深入开展“重强抓”专项行动,确保《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》及省委“1+8”系列文件在辽阳市落实落地;要持续推进干部作风转变,强化服务意识,深入开展“五包五促”活动,组织“千名干部包扶千户企业”,助力企业发展;要坚持正确选人用人导向,激励全市干部勇挑重担、奋发有为,为全面振兴提供坚强保障。