人才队伍建设中，必须牢牢把握“以人为本”这一核心。坚持以实现人才的全面发展为目标，一切从人才的思想、工作、生活实际出发，最大限度地激励、调动和凝聚人才，保证人才资源得以科学、持续、有效地开发和利用。
　　引进上，最大广度地实现人才的人岗相适。紧紧围绕发展需要引进人才，将发展意识强烈、发展思路清晰、发展能力突出的人才选配到发展最需要、最关键的岗位“挑大梁”，让勤于发展、敢于发展、善于发展的人才有干事创业的空间和舞台。有重点地选拔开拓精神强、敢于面对挑战的人才，到一线勇挑重担；选拔具有现代理念、善于驾驭和处理复杂局面的人才，到困难和矛盾一线攻坚克难；选拔具有一定专业特长、具有丰富市场经济知识的人才，到产业转移升级开发主战场锤炼打磨。同时，充分考虑人才的专业特长和性格特点，把人才选配到最能发挥特长、最能展现优势的岗位上，确保人岗相适、才尽其用。
　　使用上，最大深度地挖掘人才的内在潜能。对“成长型”人才，多引导、多培训、多压担，让他们在实践中得以磨砺、增长才干，促使他们尽快成熟；对“成熟型”人才，放手使用、委以重任，多把他们放在重要岗位，承担更富挑战性、更具开拓性的工作，让他们在责任和压力的双重负荷下释放出最大能量；对“过渡型”人才，在充分信任的同时，传压力、给任务，帮助他们消除到站思想、克服“50岁现象”，始终保持昂扬的精神状态。坚持凭实绩用人才，对发展实绩突出的优秀人才大胆起用、放手使用、给予重用，真正让想发展的有舞台、敢发展的有前途、会发展的有地位。
　　评价上，最大限度地保护人才的干事热情。不简单地以一时成败论英雄，对敢闯敢试、勇于探索的人才给予理解和支持，宽容探索中的失误，允许创新中的挫折，保护人才干事创业的热情，引导广大人才敢于负责、不回避矛盾、不规避风险。对长期严格要求自己、表现一直较好的人才，不因一时一事之过而“一棍子打死”，坚持看本质、看主流、看大方向，更多地看到人才身上的积极因素，看到人才身上的闪光点。对一些挑战性大、工作负荷重的人才，要经常交心交流，缓解其工作压力和心理负担，帮助解决后顾之忧，让他们更好地集中精力干事创业。