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本文从研究农业银行的企业使命及其市(县)域机构的市场定位出发,提出农业银行应建立起分层次明晰的业务发展战略,其市(县)域机构应以促进城乡经济社会协调发展为主,服务于当地的名优企业、农业龙头企业、中小企业及市(县)域基础设施建设和文教卫生事业的发展,以促进"三农"问题解决和全面建设小康社会目标的实现.