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摘要：
小微高科技企业面临身份认证、质量认证和科技含量的多方面资质认定，如此，才有可能在激烈的市场竞争中得到业主和行业的认可，仅靠一技之长将不可避免的陷入恶性竞争和门槛限制，极大影响企业的发展和生存。同时，有效的资质认定并充分利用国家对高科技创新的各种支持政策，将会为小微高科技企业的创业发展起到难以想象的帮助和推动。为此，结合上海申达自动防范系统工程有限公司围绕泄漏电缆入侵探测器作为主营产品的资质建设实践，供大家参考。
关键词：
小微高科技企业；资质；认证；核心竞争力
中图分类号：
F83
文献标识码：A
文章编号：16723198（2014）20012503
1选题背景与意义
改革开放30多年的持续快速发展，我国各行业已经进入了充分竞争的状态中，即便是新兴行业发展也在快速的规范中实现有序竞争。根据CHINA HRKEY研究中心调查，截至2011年底我国注册登记的中小企业达到1100多万家（占企业总数90%以上，另有个体户登记企业有3600万家），平均寿命2.5年。中小企业提供了75%的城镇就业机会，其工业总产值和实现利税占全国企业总数的60%和40%，成为我国经济的主要层面。
国家在2011年重新定义了中小企业的划分，增加微型企业的定义，突出了政策对小微企业的支持。我国中小微高科技企业侧重细分子行业和朝阳新兴行业的创业发展，占据了国内新产品的75%和发明专利的65%，为我国高科技事业尤其是七大新兴行业的发展起到了巨大的推动作用。但其过于注重技术及产品性能的研发投入，往往忽略了企业资质建设的重要性，严重影响了企业的发展进程和生存能力，其带来的负面影响主要表现在以下几个方面：
（1）不能得到国家关于高科技企业发展和高科技创新产品的各种税收和财政支持，影响了本来就力单势薄的发展动能，倒在半途中。
（2）资质的建设过程就是企业核心竞争能力的重要建设过程，由于该过程的缺失使得企业的管理过程、产业化过程、质量控制过程、知识产权保护能力和售前售后能力大打折扣，严重影响了小微高科技企业的持续发展能力和行业信誉。
（3）由于缺乏应有的资质和标准建设，使得小微高科技企业在竞争中受制于门槛限制或不合理的标准限制，产生严重的经营困境。
（4）难以享受国家的各种创新资助，与获得资助的同行相比，显著降低了综合竞争能力。
2企业资质建设
企业的资质建设可极大提升高科技小微企业的管理能力、产业化能力、知识产权保护能力，并且会得到国家和地方的各种财税支持、服务支持及法律保护。
2.1高新技术企业认证
高新技术企业的认证通过，可使企业每年上缴的企业所得税上缴比例由25%将为15%，同时研发投入将获得加计扣除的优惠。由此，可使企业将盈利用于再投入的能力大增。国家将每三年复审一次，获得高新技术企业的条件主要有以下一条必要条件和四条评判标准：
（1）必要条件：最近一年销售收入小于5，000万元企业的每年研发费用超过该年度销售总额的6%以上，其产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；以确保足够的研发投入促进企业的高科技产业化发展。因此，企业应该在每年年初筹划当年及三年内的研发课题、人力投入和资源配置，实现以科研带动企业发展的经营理念。
（2）核心自主知识产权（权重30%）：三年内最好获得6项及以上的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权，以确认该企业是否具备核心自主知识产权。
（3）科技成果转化能力（权重30%）：即企业以产品、服务、样品、样机等形成的技术成果转化年平均数最好在4项以上，以推动企业的高科技产业化发展和对社会的贡献程度。
（4）研究开发的组织管理水平（权重20%）：①制定了研究开发项目立项报告；②建立了研发投入核算体系；③开展了产学研合作的研发活动；④设有研发机构并具备相应的设施和设备；⑤建立了研发人员的绩效考核奖励制度。
（5）总资产和销售额成长性指标（20%）：此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：
总资产增长率=1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）-1。
销售增长率=1/2（第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）-1。
2.2ISO9001质量体系认证
ISO9001质量体系认证是指第三方（社会上的认证机构）对供方的质量体系进行审核、评定和注册活动，其目的在于通过审核、评定和事后监督来证明供方的质量体系符合某种质量保证标准，对供方的质量保证能力给予独立的证实。质量体系认证在国际上亦称为企业认证、质量体系注册、质量体系评审或质量体系审核等。
ISO9001《质量体系设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式》独立的第三方质量体系认证诞生于20世纪70年代后期，有四个版本：1987版、1994版、2000版和2008版，现在采用的版本是2008版。该体系节省避免了第二方审核供货方质量、服务等等的诸多麻烦和费用，成为交易和贸易的通行证。
国际社会40年来ISO9001体系实践来看，至少带来四大好处：即改进企业管理绩效并控制营运风险、提高品牌信誉且消除贸易壁垒、精简运营并增进内部协同、提高客户满意度减少投诉，从而实现资产最大化的竞争优势。
小微高科技企业通过ISO9001质量体系的建设，完整定义了公司各部门的功能和组织分工，其质量方针基本确立了企业经营理念和文化的重要宗旨，对产品实现过程即：产品实现策划、设计和开发、采购、产品生产、产品监测测量、服务提供等进行了全面完整的流程设计和控制过程。认真实现该体系的建设，将有效提高公司的综合管理水准，为高科技主营产品的高质量产业化奠定基础。 2.3科技小巨人认定
国家对小微高科技企业产业化进程具有强有力的扶持、推动和鼓励，当企业初步实现高科技产业化时，科技小巨人的认定资助具有雪中送炭的宝贵作用，以下是上海市科技小巨人工程项目以及培育对象的条件：
（1）科技小巨人培育企业申请的主要条件（将获得资助200万元）：①企业研发人员不低于职工总数的10%；②企业每年的科研投入经费不低于年销售额的3%；③应拥有自主知识产权（获得授权的专利、软件版权、集成电路布图设计或专有技术、以及注册商标或品牌）；④企业资产负债率一般不高于70%，并有良好的信用等级；⑤企业上年度产品销售收入在3000万元—2亿元人民币，且前三年产品年销售收入或净利润的平均增长率达到20%以上；⑥企业有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激励机制。
（2）申请科技小巨人企业的主要条件（将获得资助300万元）：①企业研发人员：制造类企业人数不低于职工总数的20%，软件或科技服务类企业不低于50%；②企业每年的科研投入经费不低于年销售额的5%；③应拥有自主知识产权的专利、软件著作权、集成电路布图设计或专有技术2项以上、拥有1项以上达到国际同类产品水平的标准或一项同行业中的知名品牌；④企业应有研发机构（技术中心、实验室、测试平台等）、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养（含引进），创新激励等运作机制，并有一套较完善的规范化管理制度；⑤企业资产负债率一般不高于60%，有很好的信用等级与融资能力；⑥企业上年度产品销售收入在1亿元—10亿元人民币，且前三年产品销售收入或净利润的平均增长率达到20%以上，其中主要产品销售额或利润额应占60%以上；⑦企业有优秀的领军人物与良好的经营管理团队，有较强的抵御各类风险的运营机制，有健全的各项规章制度。
（3）地市级科技小巨人申请：小微高科技企业可以先申请本地最低层面的科技小巨人资助，其条件和要求会比省级要求低一个数量级以上，由此，推动本企业主营高科技产品或服务的快速发展。
2.4其它资质建设
国家针对有关新兴产业的特殊政策也值得该行业小微高科技企业的关注，如软件企业认定和集成电路企业的相关认定、科技型中小企业技术创新基金、当地人才计划等等。
3产品资质建设
3.1高新技术成果转化项目认定
每个地方的高新技术成果转化项目认定，既是对小微高科技企业的主营业务肯定，也是国家在税收扶持、资金扶持、人才引进等各方面对高科技投入的引导和支持，以上海市的政策为例，至少可以带来以下六个好处：
（1）税收扶持：如果是发明专利授权，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分五年内给予减免，之后三年给予减半扶持。如果是实用新型专利、软件著作权登记证书、集成电路设计版图登记证书则享受三免两减半。（中资企业拿到受理通知书即可办理）。
地税：增值税的25%，营业税的100%，企业所得税的40%。
（2）资金扶持：优先享受科技基金支持（如科技创新基金，小巨人基金等）
（3）财政担保贷款支持：成果转化项目认定后给予该项目连续12个月贷款贴息支持。转化中业绩突出者，可申请市人才资金资助、享受政府津贴。
（4）人才引进：项目主要研发人户口（及配偶和子女）迁入本市、免城建费。
（5）职称评定：项目转化人可破格评定相应高级专业技术职务。
（6）税收抵扣：技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按规定在5年内结转抵扣；在沪的企业（包括外商）以企业税后利润投资于成果转化项目，政府返还对应的已征所得税的地方收入部分。
申请高新技术成果转化的企业应该具备以下条件（以上海为例）：
（1）项目的核心技术需符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》，该目录采用《国家重点支持的高新技术领域》；
（2）项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请，近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等，项目的知识产权可以是通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权，或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权。
（3）项目所形成的产品应通过经国家认证认可监督管理委员会或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。凡属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。
（4）项目所形成的产品（服务）属于企事业法人营业执照规定的经营范围内。
（5）项目的总体技术与其它同类产品（服务）相比具有显著的创新性和先进性，且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。
在申报时，对高转产品的名称要与将来开票的名称一致，不能有任何变动。
3.2软件作品认定
自国家2000年国发18号文发布起，国内软件产业和集成电路产业获得了突飞猛进的发展。因此，国家在2011年起延续了相关的发展推动政策。由于，集成电路产业为大型产业投入，而通常小微企业获得国家财税支持的切入点在于软件企业和软件作品，主要支持如下：
（1）我国境内新办的集成电路设计企业和符合条件的软件企业，经认定后，在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
（2）国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，可减按10%的税率征收企业所得税。 （3）符合条件的软件企业按照《财政部、国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税[2011]100号）规定取得的即征即退增值税款（即增值税由17%降低为3%征收），由企业专项用于软件产品研发和扩大再生产并单独进行核算，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
（4）企业外购的软件，凡符合固定资产或无形资产确认条件的，可以按照固定资产或无形资产进行核算，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年（含）。
在实践中，我们认为小微企业应该首先获得高新技术企业认定，由此满足国家对集成电路企业、软件企业和企业软件作品的法人要求。同时，在申报软件作品时的名称要特别注意，将来开票时一个字都不能不同或增减。最后，在开票时应该与当地税务局沟通确认，嵌入式软件最好是与硬件分开，单独开发票。
3.3标准建设
标准建立的根本目的是：促进技术进步，改进产品质量，提高社会效益，维护国家和人民的利益。标准的设计既要考虑行业发展的宽泛性，又要有推动行业发展的引领作用。标准应该规定有满足社会需求的合格底线，并设定业内顶尖综合要求的层次设定。
小微高科技企业应该有远大的主营目标，从企业标准、行业标准、国家标准的三个层面上不断实现自我突破，在制订过程中不以自私的门槛设定为最终诉求，在推动行业发展的同时，宣示本企业在行业内的领军地位，从而获得相得益彰的迅猛发展。
国家和地方政府在地方标准、行业标准和国家标准的制订中，均有启动补助和颁布后的相应鼓励。标准制定应该是每个有志向的小微高科技企业追求并能获得巨大回报的经营目标之一。
3.4产品检测认定
小微高科技企业的产品推广过程中，必然会碰到各种类似3C认证、国家或行业检测认证、地方规定的属地应用认定等等，有些是强制的检测，有些是非强制的检测认定。即在产品推广中的门槛认定，企业在市场拓展中应该尽早通过各种相关的检测认定，较全的产品检测认定是社会对该产品的权威认可，也是企业在市场竞争中的通行证，否则会带来极大遗憾。
3.5省级和国家级重点新产品认定
重点新产品的认定主要是促进企业成为技术创新的主体，激励企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收在创新，培育和聚焦一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，提高产业产业竞争力，增强国家和地方自主创新能力。
重点新产品的要点是该产品已经开始了产业化销售阶段才能进行申请，在获得认定后将推荐政府采购和择优获得财政补助尤其是贷款等扶持与支持。
4国家创新资助
国家确立七大新兴产业健康协调发展的战略性举措，要求在2015年其增加值占国内生产总值的比重大8%左右，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的小微企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。
胡锦涛同志在2010年6月7日在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会的讲话，即《把科学技术摆在优先发展战略地位》中提出大力发展能源资源开发利用、新材料和先进制造、信息网络、现代农业、健康、生态环境保护、国家安全和公共安全等八大科学技术发展。更全面的阐述了我国中长期的产业转型和发展要求。
为此，国家从立法保障、财税扶持、提供服务、吸引人才四方面形成促进创新的政策组合，建立了各种配套措施和财税支持。相对来说，各种重大专项的申请要求高、难度大，也要求企业具备较大规模。但针对初创期小微企业的创新基金申请等容易很多。
4.1创新基金的资助
国家科技型中小企业技术创新基金针对符合国家产业技术政策，技术含金量高、处于国内领先水平，自主研发、创新性较强，知识产权清晰的创新项目，分为创新项目、重点创新项目两类进行支持。如2012年度共支持项目7423项，支持金额480385万元，加上各级地方政府的支持和配套，对符合条件的小微企业无疑是雪中送炭。
创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为50万—100万元。
重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。采用无偿资助支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为100万—200万元。
4.2专项基金与贴息贷款
由于中小微企业的经营风险巨大，因此，小微企业如何获得发展资金是一大难题。因此，企业应该未雨绸缪，尽早谋划通过高新技术成果转换认定、国家或地方重点新产品认定、创新项目申请等途径得到免息贷款、低息贷款和贷款支持。
国家和地方政府特色专项资金支持中小企业发展，可申请贷款贴息、无偿资助和奖励等专项支持。
5结论
完整的综合实力建设才是小微高科技企业的发展之路。
首先，小微高科技企业由于规模、实力、抗风险能力和经营水平等各方面的劣势，经营风险巨大。经营者应该善于借助国家关于高科技创新的各种政策和资助，有效实现高科技产业化的完整过程才能极大降低企业生存风险，营造强大的综合竞争能力和发展前景。
其次，小微高科技企业在与同行竞争中努力营造全面的资质认定和国家的系统扶持同样是难以复制的核心竞争力和竞争门槛，是其持续发展的可靠保证，也是客户对其产品和服务的信心保障。本文作者通过艰苦实践，充分感受到资质建设和争取国家扶持在企业管理、产业化过程、行业竞争和经营起伏过程中的益处，供大家参考交流。
参考文献
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[7]国发[2011]04号.关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策通知[Z].
[8]财税[2011]100号.财政部、国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知[Z].
小微高科技企业面临身份认证、质量认证和科技含量的多方面资质认定，如此，才有可能在激烈的市场竞争中得到业主和行业的认可，仅靠一技之长将不可避免的陷入恶性竞争和门槛限制，极大影响企业的发展和生存。同时，有效的资质认定并充分利用国家对高科技创新的各种支持政策，将会为小微高科技企业的创业发展起到难以想象的帮助和推动。为此，结合上海申达自动防范系统工程有限公司围绕泄漏电缆入侵探测器作为主营产品的资质建设实践，供大家参考。
关键词：
小微高科技企业；资质；认证；核心竞争力
中图分类号：
F83
文献标识码：A
文章编号：16723198（2014）20012503
1选题背景与意义
改革开放30多年的持续快速发展，我国各行业已经进入了充分竞争的状态中，即便是新兴行业发展也在快速的规范中实现有序竞争。根据CHINA HRKEY研究中心调查，截至2011年底我国注册登记的中小企业达到1100多万家（占企业总数90%以上，另有个体户登记企业有3600万家），平均寿命2.5年。中小企业提供了75%的城镇就业机会，其工业总产值和实现利税占全国企业总数的60%和40%，成为我国经济的主要层面。
国家在2011年重新定义了中小企业的划分，增加微型企业的定义，突出了政策对小微企业的支持。我国中小微高科技企业侧重细分子行业和朝阳新兴行业的创业发展，占据了国内新产品的75%和发明专利的65%，为我国高科技事业尤其是七大新兴行业的发展起到了巨大的推动作用。但其过于注重技术及产品性能的研发投入，往往忽略了企业资质建设的重要性，严重影响了企业的发展进程和生存能力，其带来的负面影响主要表现在以下几个方面：
（1）不能得到国家关于高科技企业发展和高科技创新产品的各种税收和财政支持，影响了本来就力单势薄的发展动能，倒在半途中。
（2）资质的建设过程就是企业核心竞争能力的重要建设过程，由于该过程的缺失使得企业的管理过程、产业化过程、质量控制过程、知识产权保护能力和售前售后能力大打折扣，严重影响了小微高科技企业的持续发展能力和行业信誉。
（3）由于缺乏应有的资质和标准建设，使得小微高科技企业在竞争中受制于门槛限制或不合理的标准限制，产生严重的经营困境。
（4）难以享受国家的各种创新资助，与获得资助的同行相比，显著降低了综合竞争能力。
2企业资质建设
企业的资质建设可极大提升高科技小微企业的管理能力、产业化能力、知识产权保护能力，并且会得到国家和地方的各种财税支持、服务支持及法律保护。
2.1高新技术企业认证
高新技术企业的认证通过，可使企业每年上缴的企业所得税上缴比例由25%将为15%，同时研发投入将获得加计扣除的优惠。由此，可使企业将盈利用于再投入的能力大增。国家将每三年复审一次，获得高新技术企业的条件主要有以下一条必要条件和四条评判标准：
（1）必要条件：最近一年销售收入小于5，000万元企业的每年研发费用超过该年度销售总额的6%以上，其产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；以确保足够的研发投入促进企业的高科技产业化发展。因此，企业应该在每年年初筹划当年及三年内的研发课题、人力投入和资源配置，实现以科研带动企业发展的经营理念。
（2）核心自主知识产权（权重30%）：三年内最好获得6项及以上的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权，以确认该企业是否具备核心自主知识产权。
（3）科技成果转化能力（权重30%）：即企业以产品、服务、样品、样机等形成的技术成果转化年平均数最好在4项以上，以推动企业的高科技产业化发展和对社会的贡献程度。
（4）研究开发的组织管理水平（权重20%）：①制定了研究开发项目立项报告；②建立了研发投入核算体系；③开展了产学研合作的研发活动；④设有研发机构并具备相应的设施和设备；⑤建立了研发人员的绩效考核奖励制度。
（5）总资产和销售额成长性指标（20%）：此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：
总资产增长率=1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）-1。
销售增长率=1/2（第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）-1。
2.2ISO9001质量体系认证
ISO9001质量体系认证是指第三方（社会上的认证机构）对供方的质量体系进行审核、评定和注册活动，其目的在于通过审核、评定和事后监督来证明供方的质量体系符合某种质量保证标准，对供方的质量保证能力给予独立的证实。质量体系认证在国际上亦称为企业认证、质量体系注册、质量体系评审或质量体系审核等。
ISO9001《质量体系设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式》独立的第三方质量体系认证诞生于20世纪70年代后期，有四个版本：1987版、1994版、2000版和2008版，现在采用的版本是2008版。该体系节省避免了第二方审核供货方质量、服务等等的诸多麻烦和费用，成为交易和贸易的通行证。
国际社会40年来ISO9001体系实践来看，至少带来四大好处：即改进企业管理绩效并控制营运风险、提高品牌信誉且消除贸易壁垒、精简运营并增进内部协同、提高客户满意度减少投诉，从而实现资产最大化的竞争优势。
小微高科技企业通过ISO9001质量体系的建设，完整定义了公司各部门的功能和组织分工，其质量方针基本确立了企业经营理念和文化的重要宗旨，对产品实现过程即：产品实现策划、设计和开发、采购、产品生产、产品监测测量、服务提供等进行了全面完整的流程设计和控制过程。认真实现该体系的建设，将有效提高公司的综合管理水准，为高科技主营产品的高质量产业化奠定基础。 2.3科技小巨人认定
国家对小微高科技企业产业化进程具有强有力的扶持、推动和鼓励，当企业初步实现高科技产业化时，科技小巨人的认定资助具有雪中送炭的宝贵作用，以下是上海市科技小巨人工程项目以及培育对象的条件：
（1）科技小巨人培育企业申请的主要条件（将获得资助200万元）：①企业研发人员不低于职工总数的10%；②企业每年的科研投入经费不低于年销售额的3%；③应拥有自主知识产权（获得授权的专利、软件版权、集成电路布图设计或专有技术、以及注册商标或品牌）；④企业资产负债率一般不高于70%，并有良好的信用等级；⑤企业上年度产品销售收入在3000万元—2亿元人民币，且前三年产品年销售收入或净利润的平均增长率达到20%以上；⑥企业有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激励机制。
（2）申请科技小巨人企业的主要条件（将获得资助300万元）：①企业研发人员：制造类企业人数不低于职工总数的20%，软件或科技服务类企业不低于50%；②企业每年的科研投入经费不低于年销售额的5%；③应拥有自主知识产权的专利、软件著作权、集成电路布图设计或专有技术2项以上、拥有1项以上达到国际同类产品水平的标准或一项同行业中的知名品牌；④企业应有研发机构（技术中心、实验室、测试平台等）、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养（含引进），创新激励等运作机制，并有一套较完善的规范化管理制度；⑤企业资产负债率一般不高于60%，有很好的信用等级与融资能力；⑥企业上年度产品销售收入在1亿元—10亿元人民币，且前三年产品销售收入或净利润的平均增长率达到20%以上，其中主要产品销售额或利润额应占60%以上；⑦企业有优秀的领军人物与良好的经营管理团队，有较强的抵御各类风险的运营机制，有健全的各项规章制度。
（3）地市级科技小巨人申请：小微高科技企业可以先申请本地最低层面的科技小巨人资助，其条件和要求会比省级要求低一个数量级以上，由此，推动本企业主营高科技产品或服务的快速发展。
2.4其它资质建设
国家针对有关新兴产业的特殊政策也值得该行业小微高科技企业的关注，如软件企业认定和集成电路企业的相关认定、科技型中小企业技术创新基金、当地人才计划等等。
3产品资质建设
3.1高新技术成果转化项目认定
每个地方的高新技术成果转化项目认定，既是对小微高科技企业的主营业务肯定，也是国家在税收扶持、资金扶持、人才引进等各方面对高科技投入的引导和支持，以上海市的政策为例，至少可以带来以下六个好处：
（1）税收扶持：如果是发明专利授权，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分五年内给予减免，之后三年给予减半扶持。如果是实用新型专利、软件著作权登记证书、集成电路设计版图登记证书则享受三免两减半。（中资企业拿到受理通知书即可办理）。
地税：增值税的25%，营业税的100%，企业所得税的40%。
（2）资金扶持：优先享受科技基金支持（如科技创新基金，小巨人基金等）
（3）财政担保贷款支持：成果转化项目认定后给予该项目连续12个月贷款贴息支持。转化中业绩突出者，可申请市人才资金资助、享受政府津贴。
（4）人才引进：项目主要研发人户口（及配偶和子女）迁入本市、免城建费。
（5）职称评定：项目转化人可破格评定相应高级专业技术职务。
（6）税收抵扣：技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按规定在5年内结转抵扣；在沪的企业（包括外商）以企业税后利润投资于成果转化项目，政府返还对应的已征所得税的地方收入部分。
申请高新技术成果转化的企业应该具备以下条件（以上海为例）：
（1）项目的核心技术需符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》，该目录采用《国家重点支持的高新技术领域》；
（2）项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请，近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等，项目的知识产权可以是通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权，或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权。
（3）项目所形成的产品应通过经国家认证认可监督管理委员会或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。凡属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。
（4）项目所形成的产品（服务）属于企事业法人营业执照规定的经营范围内。
（5）项目的总体技术与其它同类产品（服务）相比具有显著的创新性和先进性，且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。
在申报时，对高转产品的名称要与将来开票的名称一致，不能有任何变动。
3.2软件作品认定
自国家2000年国发18号文发布起，国内软件产业和集成电路产业获得了突飞猛进的发展。因此，国家在2011年起延续了相关的发展推动政策。由于，集成电路产业为大型产业投入，而通常小微企业获得国家财税支持的切入点在于软件企业和软件作品，主要支持如下：
（1）我国境内新办的集成电路设计企业和符合条件的软件企业，经认定后，在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
（2）国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，可减按10%的税率征收企业所得税。 （3）符合条件的软件企业按照《财政部、国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税[2011]100号）规定取得的即征即退增值税款（即增值税由17%降低为3%征收），由企业专项用于软件产品研发和扩大再生产并单独进行核算，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。
（4）企业外购的软件，凡符合固定资产或无形资产确认条件的，可以按照固定资产或无形资产进行核算，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年（含）。
在实践中，我们认为小微企业应该首先获得高新技术企业认定，由此满足国家对集成电路企业、软件企业和企业软件作品的法人要求。同时，在申报软件作品时的名称要特别注意，将来开票时一个字都不能不同或增减。最后，在开票时应该与当地税务局沟通确认，嵌入式软件最好是与硬件分开，单独开发票。
3.3标准建设
标准建立的根本目的是：促进技术进步，改进产品质量，提高社会效益，维护国家和人民的利益。标准的设计既要考虑行业发展的宽泛性，又要有推动行业发展的引领作用。标准应该规定有满足社会需求的合格底线，并设定业内顶尖综合要求的层次设定。
小微高科技企业应该有远大的主营目标，从企业标准、行业标准、国家标准的三个层面上不断实现自我突破，在制订过程中不以自私的门槛设定为最终诉求，在推动行业发展的同时，宣示本企业在行业内的领军地位，从而获得相得益彰的迅猛发展。
国家和地方政府在地方标准、行业标准和国家标准的制订中，均有启动补助和颁布后的相应鼓励。标准制定应该是每个有志向的小微高科技企业追求并能获得巨大回报的经营目标之一。
3.4产品检测认定
小微高科技企业的产品推广过程中，必然会碰到各种类似3C认证、国家或行业检测认证、地方规定的属地应用认定等等，有些是强制的检测，有些是非强制的检测认定。即在产品推广中的门槛认定，企业在市场拓展中应该尽早通过各种相关的检测认定，较全的产品检测认定是社会对该产品的权威认可，也是企业在市场竞争中的通行证，否则会带来极大遗憾。
3.5省级和国家级重点新产品认定
重点新产品的认定主要是促进企业成为技术创新的主体，激励企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收在创新，培育和聚焦一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，提高产业产业竞争力，增强国家和地方自主创新能力。
重点新产品的要点是该产品已经开始了产业化销售阶段才能进行申请，在获得认定后将推荐政府采购和择优获得财政补助尤其是贷款等扶持与支持。
4国家创新资助
国家确立七大新兴产业健康协调发展的战略性举措，要求在2015年其增加值占国内生产总值的比重大8%左右，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的小微企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。
胡锦涛同志在2010年6月7日在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会的讲话，即《把科学技术摆在优先发展战略地位》中提出大力发展能源资源开发利用、新材料和先进制造、信息网络、现代农业、健康、生态环境保护、国家安全和公共安全等八大科学技术发展。更全面的阐述了我国中长期的产业转型和发展要求。
为此，国家从立法保障、财税扶持、提供服务、吸引人才四方面形成促进创新的政策组合，建立了各种配套措施和财税支持。相对来说，各种重大专项的申请要求高、难度大，也要求企业具备较大规模。但针对初创期小微企业的创新基金申请等容易很多。
4.1创新基金的资助
国家科技型中小企业技术创新基金针对符合国家产业技术政策，技术含金量高、处于国内领先水平，自主研发、创新性较强，知识产权清晰的创新项目，分为创新项目、重点创新项目两类进行支持。如2012年度共支持项目7423项，支持金额480385万元，加上各级地方政府的支持和配套，对符合条件的小微企业无疑是雪中送炭。
创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为50万—100万元。
重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。采用无偿资助支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为100万—200万元。
4.2专项基金与贴息贷款
由于中小微企业的经营风险巨大，因此，小微企业如何获得发展资金是一大难题。因此，企业应该未雨绸缪，尽早谋划通过高新技术成果转换认定、国家或地方重点新产品认定、创新项目申请等途径得到免息贷款、低息贷款和贷款支持。
国家和地方政府特色专项资金支持中小企业发展，可申请贷款贴息、无偿资助和奖励等专项支持。
5结论
完整的综合实力建设才是小微高科技企业的发展之路。
首先，小微高科技企业由于规模、实力、抗风险能力和经营水平等各方面的劣势，经营风险巨大。经营者应该善于借助国家关于高科技创新的各种政策和资助，有效实现高科技产业化的完整过程才能极大降低企业生存风险，营造强大的综合竞争能力和发展前景。
其次，小微高科技企业在与同行竞争中努力营造全面的资质认定和国家的系统扶持同样是难以复制的核心竞争力和竞争门槛，是其持续发展的可靠保证，也是客户对其产品和服务的信心保障。本文作者通过艰苦实践，充分感受到资质建设和争取国家扶持在企业管理、产业化过程、行业竞争和经营起伏过程中的益处，供大家参考交流。
参考文献
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