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在发电厂和变电站运行中,电气倒闸操作是一项复杂而细致的工作,由于误操作往往会造成用户停电、损坏设备、人身伤亡和电网瓦解等重大事故,因此,为了防止误操作事故的发生,人们长期以来在组织措施和技术措施想了不少办法,但误操作事故仍有發生。为了杜绝误操作事故的发生,必须找出误操作事故发生的原因,并采取相应对策。因此认真分析电气误操作事故的原因和防范的措施,对于保证电力企业的安全生产具有十分重要的意义。
1、发生误操作的原因分析
1.1运行管理方面
1.1.1规程不完善,各种规章制度不见全必将导致误操作的发生。各种技术规程是电气运行值班员进行倒闸操作和事故处理的技术指导和依据。如果技术规程不完善,必将产生错误的指导,从而导致误操作事故的发生。因此必须在规程完善方面下功夫,针对系统改造,运行方式改变及时对规程加以修订。
1.1.2不严格执行规章制度是发生误操作的主要原因。即使各种规章制度很完善,各种管理制度很健全,但是电气运行值班员在实际工作中,不去严格执行,在具体操作中,不按规程办事,行为不规范,就必然导致误操作的发生。其中表现最多的是不严格执行操作票制度及操作监护制度。不认真填写操作票,不根据系统实际运行方式填写操作票,监护人及值班负责人又不认真审核操作票,致使不合格操作票甚至错误操作票得以许可。
1.1.3防误闭锁装置技术措施不完善,五防闭锁管理不严也会导致误操作事故的发生。某变电站母线停电检修,由于母线接地刀闸程序锁损坏,便将闭锁解除并合上接地刀闸。这一情况不做记录,不进行交接班,在母线检修完后送电时,在未断开母线接地刀闸情况下就给母线充电,其结果也是带地刀合闸送电,造成变电站全停事故。
1.2运行人员技术素质不高
电气设备的倒闸操作要求电气运行人员必须具有丰富的电气运行知识,熟悉设备、系统和基本原理;熟悉操作和事故处理,熟悉本岗位的规程和制度,必须掌握一、二次设备的操作配合及倒闸操作的技术原则。如操作人员对本岗位应掌握的技能和安全知识一知半解,日常不注重学习提高,遇事手忙脚乱,必然造成误操作。
1.3运行人员习惯性违章
不严格执行操作票制度,违章操作,是发生恶性电气误操作事故的根本原因。运行人员习惯性违章的表现有以下几种:(1)不执行调度命令复诵核对制度;(2)不认真填写、审核操作票;认为操作简单,或者不写票或写了票也不带到现场,事后补票,补打勾,应付检查;有的不按操作票顺序操作,跳项或漏项操作造成事故;(3)操作前不进行模拟预演或模拟图与现场实际不符。运行状态变了,模拟图没有及时变更,或倒闸操作前根本就不核对;(4)操作过程中不认真进行监护复诵制度;不唱票,不复诵,不核对名称编号,监护制流于形式。操作人和监护人错位,不履行各自的职责,实际上往往变成单人操作,失去监护;(5)一次操作多带或少带操作票;(6)操作中使用不合格的安全用具,没有养成使用前首先检查安全用具的良好习惯;(7)装设接地线或合接地刀闸前不验电或不按照验电”三步骤”执行;(8)单人操作;(9)操作前不认真核对操作位置,不核对设备的名称、编号;(10)不详细做好操作记录。
1.4人员精神状态不良,忙中出错
运行人员在值班期间,如果能保持良好的精神状态,精力充沛,头脑清醒,全身心的投入工作,则发生误操作的可能性较少。反之,运行人员在值班期间无精打采,头昏脑胀,精力分散,操作票的填写,审查就会出差错,措施制定不会完善,操作时易发生做错间隔、误拉合开关刀闸等误操作。因此,在电气设备上工作的运行工必须经医师鉴定,无妨碍工作的疾病。不提倡操作人员和工作人员带病上班,对思想上存在问题,精神不集中,体力消耗过大的人员应尽量避免上岗。
2.电气误操作事故的防范措施
2.1提高认识,落实责任制
电气误操作事故关系到人身安全、设备安全、电网安全,危害极大。要从法律的高度提高抓好防止误操作事故的认识,高度重视防误工作。误操作事故的主要原因是违章,但不能简单地把违章的责任全部归罪于直接违章者。要深入、准确地分析违章的直接和间接原因,对症下药。
2.2加强安全思想教育,提高职工安全责任心
《电业安全工作规程》是电气工作人员的保命规,”两票”是电气工作人员的生命票,不严格执行《安规》、”两票”等于拿自己的生命开玩笑。电气运行人员是设备的主人,是电气倒闸操作的直接执行者,提高他们的安全责任心,充分发挥其主观能动性,才是防止电气误操作事故的基础。部门领导也要下现场班组,要引导职工结合本班组实际情况,对照存在的问题,制订措施加以改进,做到坚持不懈、警钟长鸣、居安思危,进一步提高职工安全责任心和自我安全保护意识,养成良好的职业道德和严谨细致的工作作风。
2.3推行标准化、规范化、程序化操作
工序管理、全过程管理是现代化管理的重要组成部分。管理现代化、标准化在电力企业已广泛推行,电气运行岗位也可将倒闸操作从接受操作任务到操作终了汇报的全过程实行工序管理。即可分为:(1)接受调度操作任务;(2)指定合格的操作人、监护人,并交待操作任务;(3)填写操作票;(4)审核操作票;(5)进行模拟预演;(6)准备操作工具;(7)接受操作执行命令;(8)实际操作;(9)操作后全面复查;(10)操作终了汇报;(11)盖章;(12)做好各种记录;(13)操作评价等13道工序,这就是操作票规定的工序标准和程序。
2.4加强技术培训,提高人员素质
随着电力系统新设备、新技术的不断推广使用,对运行人员除进行新设备、新技术的原理、性能等理论知识的培训外,在倒闸操作方面进行一、二次设备操作配合的强化训练,加强《安规》培训,使员工能准确地理解《安规》的每一条规定,这是正确执行安规的前提。能有效的避免因运行人员业务不熟悉造成的误操作事故。
2.5严格执行安全生产奖罚制度
首先制订严格的、全面的安全生产奖罚制度,奖优罚劣,对习惯性违章屡教不改的要重罚,对于严格遵守规章制度、在反习惯性违章中以身作则的人员要奖励。建立倒闸操作的全过程质量标准和考评规定,认真抓好误操作事故的“三不放过”,要从组织措施和技术措施方面对事故的直接原因作深入准确地分析,找准问题,举一反三,吸取教训,对误操作事故的直接责任人和领导责任人要严肃处理。
2.6实施监护到位,严把现场质量关
对于比较重要的操作都必须有专业人员在现场把关,就是一般的操作也应做到监护到位,谨慎操作、3秒思考。实践证明,实施操作监护到位,严把现场质量关,及时纠正习惯性违章,不仅能有效地防止电气误操作事故的发生,而且对提高运行人员操作水平,缩短操作时间,提高设备利用率具有重要意义。
3.结束语
防止电气误操作事故,必须从组织措施和技术措施两方面严格把关。在保证安全的组织措施中,工作票制度、操作票制度、工作许可制度、工作监护制度又是最关键最核心的内容,必须从严要求。我们深信,只要扎扎实实地按规定要求开展工作,用实际行动落实具体安全防范措施,电气误操作事故是完全可以预防和控制的。
1、发生误操作的原因分析
1.1运行管理方面
1.1.1规程不完善,各种规章制度不见全必将导致误操作的发生。各种技术规程是电气运行值班员进行倒闸操作和事故处理的技术指导和依据。如果技术规程不完善,必将产生错误的指导,从而导致误操作事故的发生。因此必须在规程完善方面下功夫,针对系统改造,运行方式改变及时对规程加以修订。
1.1.2不严格执行规章制度是发生误操作的主要原因。即使各种规章制度很完善,各种管理制度很健全,但是电气运行值班员在实际工作中,不去严格执行,在具体操作中,不按规程办事,行为不规范,就必然导致误操作的发生。其中表现最多的是不严格执行操作票制度及操作监护制度。不认真填写操作票,不根据系统实际运行方式填写操作票,监护人及值班负责人又不认真审核操作票,致使不合格操作票甚至错误操作票得以许可。
1.1.3防误闭锁装置技术措施不完善,五防闭锁管理不严也会导致误操作事故的发生。某变电站母线停电检修,由于母线接地刀闸程序锁损坏,便将闭锁解除并合上接地刀闸。这一情况不做记录,不进行交接班,在母线检修完后送电时,在未断开母线接地刀闸情况下就给母线充电,其结果也是带地刀合闸送电,造成变电站全停事故。
1.2运行人员技术素质不高
电气设备的倒闸操作要求电气运行人员必须具有丰富的电气运行知识,熟悉设备、系统和基本原理;熟悉操作和事故处理,熟悉本岗位的规程和制度,必须掌握一、二次设备的操作配合及倒闸操作的技术原则。如操作人员对本岗位应掌握的技能和安全知识一知半解,日常不注重学习提高,遇事手忙脚乱,必然造成误操作。
1.3运行人员习惯性违章
不严格执行操作票制度,违章操作,是发生恶性电气误操作事故的根本原因。运行人员习惯性违章的表现有以下几种:(1)不执行调度命令复诵核对制度;(2)不认真填写、审核操作票;认为操作简单,或者不写票或写了票也不带到现场,事后补票,补打勾,应付检查;有的不按操作票顺序操作,跳项或漏项操作造成事故;(3)操作前不进行模拟预演或模拟图与现场实际不符。运行状态变了,模拟图没有及时变更,或倒闸操作前根本就不核对;(4)操作过程中不认真进行监护复诵制度;不唱票,不复诵,不核对名称编号,监护制流于形式。操作人和监护人错位,不履行各自的职责,实际上往往变成单人操作,失去监护;(5)一次操作多带或少带操作票;(6)操作中使用不合格的安全用具,没有养成使用前首先检查安全用具的良好习惯;(7)装设接地线或合接地刀闸前不验电或不按照验电”三步骤”执行;(8)单人操作;(9)操作前不认真核对操作位置,不核对设备的名称、编号;(10)不详细做好操作记录。
1.4人员精神状态不良,忙中出错
运行人员在值班期间,如果能保持良好的精神状态,精力充沛,头脑清醒,全身心的投入工作,则发生误操作的可能性较少。反之,运行人员在值班期间无精打采,头昏脑胀,精力分散,操作票的填写,审查就会出差错,措施制定不会完善,操作时易发生做错间隔、误拉合开关刀闸等误操作。因此,在电气设备上工作的运行工必须经医师鉴定,无妨碍工作的疾病。不提倡操作人员和工作人员带病上班,对思想上存在问题,精神不集中,体力消耗过大的人员应尽量避免上岗。
2.电气误操作事故的防范措施
2.1提高认识,落实责任制
电气误操作事故关系到人身安全、设备安全、电网安全,危害极大。要从法律的高度提高抓好防止误操作事故的认识,高度重视防误工作。误操作事故的主要原因是违章,但不能简单地把违章的责任全部归罪于直接违章者。要深入、准确地分析违章的直接和间接原因,对症下药。
2.2加强安全思想教育,提高职工安全责任心
《电业安全工作规程》是电气工作人员的保命规,”两票”是电气工作人员的生命票,不严格执行《安规》、”两票”等于拿自己的生命开玩笑。电气运行人员是设备的主人,是电气倒闸操作的直接执行者,提高他们的安全责任心,充分发挥其主观能动性,才是防止电气误操作事故的基础。部门领导也要下现场班组,要引导职工结合本班组实际情况,对照存在的问题,制订措施加以改进,做到坚持不懈、警钟长鸣、居安思危,进一步提高职工安全责任心和自我安全保护意识,养成良好的职业道德和严谨细致的工作作风。
2.3推行标准化、规范化、程序化操作
工序管理、全过程管理是现代化管理的重要组成部分。管理现代化、标准化在电力企业已广泛推行,电气运行岗位也可将倒闸操作从接受操作任务到操作终了汇报的全过程实行工序管理。即可分为:(1)接受调度操作任务;(2)指定合格的操作人、监护人,并交待操作任务;(3)填写操作票;(4)审核操作票;(5)进行模拟预演;(6)准备操作工具;(7)接受操作执行命令;(8)实际操作;(9)操作后全面复查;(10)操作终了汇报;(11)盖章;(12)做好各种记录;(13)操作评价等13道工序,这就是操作票规定的工序标准和程序。
2.4加强技术培训,提高人员素质
随着电力系统新设备、新技术的不断推广使用,对运行人员除进行新设备、新技术的原理、性能等理论知识的培训外,在倒闸操作方面进行一、二次设备操作配合的强化训练,加强《安规》培训,使员工能准确地理解《安规》的每一条规定,这是正确执行安规的前提。能有效的避免因运行人员业务不熟悉造成的误操作事故。
2.5严格执行安全生产奖罚制度
首先制订严格的、全面的安全生产奖罚制度,奖优罚劣,对习惯性违章屡教不改的要重罚,对于严格遵守规章制度、在反习惯性违章中以身作则的人员要奖励。建立倒闸操作的全过程质量标准和考评规定,认真抓好误操作事故的“三不放过”,要从组织措施和技术措施方面对事故的直接原因作深入准确地分析,找准问题,举一反三,吸取教训,对误操作事故的直接责任人和领导责任人要严肃处理。
2.6实施监护到位,严把现场质量关
对于比较重要的操作都必须有专业人员在现场把关,就是一般的操作也应做到监护到位,谨慎操作、3秒思考。实践证明,实施操作监护到位,严把现场质量关,及时纠正习惯性违章,不仅能有效地防止电气误操作事故的发生,而且对提高运行人员操作水平,缩短操作时间,提高设备利用率具有重要意义。
3.结束语
防止电气误操作事故,必须从组织措施和技术措施两方面严格把关。在保证安全的组织措施中,工作票制度、操作票制度、工作许可制度、工作监护制度又是最关键最核心的内容,必须从严要求。我们深信,只要扎扎实实地按规定要求开展工作,用实际行动落实具体安全防范措施,电气误操作事故是完全可以预防和控制的。