自然人可否成立新公司开发竞得的宅地

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案例2013年10月,谢先生以自然人身份,通过拍卖方式取得了一宗国有建设用地的使用权,成交总价1.2亿元,土地用途为商品住宅,并与市国土局签订了《成交确认书》。由于开发资金不足,谢先生找到资金雄厚的刘先生,提出合作开发该地块。合作协议拟定:谢先生以土地使用权入股,刘先生以资金入股,成立新公司,开发住宅所得利润按照股份分成,并到工商部门办理了新公司注册登记。随后,两人到国土局缴纳了6000万元的首付款,谢先生向国土局提出与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》,而国土局认为谢先生没有在申请书中说明,所以,不能办理。于是,刘先生便要求谢先生退款,而谢先生认为该款项是新公司的资金,不是他的借款。 Case In October 2013, Mr. Tse, as a natural person, obtained the right to use state-owned construction land through auction. The total transaction price was 120 million yuan. The land was used for commercial housing and the Urban Land Bureau signed the Confirmation of Transaction ". Due to lack of development funds, Mr. Xie found a well-funded Mr. Liu, put forward to cooperate in the development of the land. Cooperation agreement is drawn up: Mr. Xie shares in land use rights, Mr. Liu shares of funds, the establishment of a new company, the development of residential profits in accordance with the shares into shares, and to the business sector for a new company registration. Subsequently, the two paid 60 million yuan down payment to the Land Bureau, and Mr. Xie proposed to the Land Bureau that the contract for the right to use state-owned land for construction be signed with the new company. However, the Land Bureau did not think Mr. Xie had stated in the application, , Can not handle. Mr. Liu then requested a refund from Mr. Tse, who, in the opinion of Mr. Tse, made the money of the new company not his loan.
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