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地方政府在政策执行过程中发挥着极其重要的作用,但也存在着选择性政策执行现象。本文在诠释相关理论的基础上,构建新的视角解释地方政府政策行动逻辑,即多中心任务下地方政府政策倾向、政府间的"共谋"现象、基于交易费用理论的选择性应付,并利用地方政府在社会救助领域内的行为个案进行实证分析。研究认为,着力政策执行目标的分配变革、完善干部管理和健全考核制度、建立健全监督制约机制和构建开放性政策执行机制,能够有效提高政策执行效益。