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一、制约经营者成长的因素考量1、经营者的聘任具有浓重的"行政色彩",缺乏市场选择.在实行现代企业制度过程中,虽然很多国有企业进行了改制,但在经营者的选聘上通过市场选拔的少,行政任命的居多.可能导致行政任命的经理不一定就是企业理想的经营者,而优秀的经营者却无法进入企业.由于缺乏促进经营者培育与发展的市场机制,优秀的经营者无法脱颖而出.