日前，国家发展改革委在福建省福州市组织召开了全国工业发展工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，总结“十五”以来工业发展情况，分析当前我国工业发展面临的形势，研究部署“十一五”和明年的工作。
　　国家发展改革委副主任、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任张国宝同志作了题为《加快转变增长方式，提高自主创新能力，推动我国工业实现由大到强的转变》的工作报告。
　　张国宝同志在工作报告中回顾，“十五”以来，我国工业全面贯彻和落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，不断加强和改善宏观调控，努力推进增长方式的转变，积极利用国际国内两种资源、两个市场，克服了部分行业盲目投资和低水平扩张、贸易摩擦加剧、油价上涨和人民币汇率改革等因素的影响，工业生产规模持续增长，产品结构显著改善，组织结构不断优化，装备水平快速提升，对外贸易稳定发展，区域工业协调推进，工业整体发展水平得到较大提升，为“十一五”实现更快更好地发展打下了比较坚实的基础。回顾过去五年的工作，我们对科学发展观和走新型工业化道路内涵的认识不断深化，对基本国情和加快工业化进程的艰巨性有了更加深刻的理解，对社会主义市场经济条件下开展宏观调控的重要性的认识更趋统一，既进行了积极探索，也在以下三个方面积累了有益的经验：一是必须始终以科学发展观统领工业发展，把推进工业结构战略性调整作为转变增长方式的立足点和出发点；二是从生产力布局和市场准入加强对工业进行引导，把制定规划和产业政策作为加强和改善宏观调控的重要手段；三是注重促进工业与农业的协调发展，把工业反哺农业作为解决“三农”问题的重要途径。
　　张国宝同志指出，“十一五”时期是为实现党的十六大确定的战略目标奠定基础和承上启下的重要发展阶段。从国际国内两个方面来看，今后一段时期，我国工业发展虽然面临着不少突出问题和严峻挑战，但也存在着很多有利因素。只要我们处理得好，就能够实现更快更好的发展。“十一五”期间工业结构调整任务很重，有不少需要破解的难题。归纳起来有四项战略性任务，一是大力振兴装备制造业，二是加快原材料工业产业升级，三是提高轻纺工业国际竞争力，四是促进区域工业协调发展。当前，各地正在研究“十一五”发展思路，编制发展规划。一是要切实按照科学发展观的要求，把眼光放长远些，在提高发展质量和水平上下功夫。对于产业政策明令禁止的、高能耗高污染项目，坚决不上，避免再走先污染后治理、边污染边治理的老路。二是多结合当地实际，在调查研究上下功夫。搞项目，既要抓住市场机遇，也要多反复、多比较，避免一哄而起和重复建设。三是对国家制定的规划和产业政策，要在贯彻落实上下功夫，对上多理解，对下多解释。现在资金有限，需要干的事情很多，要集中力量办大事。我们能够理解地方的积极性，但不可能都照顾到，希望同志们多理解。
　　张国宝同志强调，明年是实施“十一五”规划的第一年。从当前国际国内形势看，明年宏观经济形势总体仍是比较有利的。做好明年的工作，对于“十一五”开好头、起好步非常重要。为此，要继续稳定宏观调控政策，制定和贯彻落实好重要行业的规划和产业政策，积极推进增长方式转变；采取有力措施，推进重大装备国产化；要抓住钢铁、电解铝、水泥和汽车等行业总量矛盾缓和的有利时机，着力推进结构调整，同时按照循环经济理念，切实搞好高耗能、高污染、发展潜力大的原材料行业的产业升级；发挥比较优势，在抓好东北老工业基地振兴和西部结构调整的同时，努力促进中部崛起。，各省、自治区、直辖市和计划单列市发展改革委、经贸委（经委），以及新疆生产建设兵团发展改革委负责同志140多人参加了会议。福建省委副书记、省长黄小晶同志出席会议并致辞。国家发展改革委工业司司长刘铁男同志主持会议并作了会议总结讲话。