论文部分内容阅读
[摘 要]在工程项目中，除了工程质量管理以外，工程造价的控制也是一个十分中重要的部分。工程造价控制的好坏直接影响招标方与投标方的经济利益，工程是否顺利完成。工程造价的控制还对节省成本有关系，可以合理的配置资源。因此，需要在招投标阶段对工程造价进行合理控制，发现施工中存在的问题应及时处理，保证工程的施工质量。
[关键词]建筑工程 招投标阶段 造价控制 对策
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0162-01
1 造价控制在建筑工程招投标阶段的重要性
施工单位造价控制的重要内容是招投标制度的确定。我国的招投标制度的不断完善，使我国的招投标过程更加的规范化。招投标过程对工程项目的作用是，帮助建设单位选择符合条件的优秀企业，优秀的企业是工程项目能否顺利完成的关键。此外，招投标过程对工程成本的控制有直接的作用，对比各企业的投标报价可以使建设单位的利益最大化。目前我國的建筑工程项目计价方式已经和国际市场接轨，主要采用工程量清单计价模式。采用计价招标方式，招标文件除了一般内容以外，还应包括工程量清单，这是为了方面投标人制定相应的投标文件。招标单位评价时，应充分的考虑工程的总价和各项单价，综合对投标人进行评审。总价和单价都应进行充分的考虑，关键的环节上不能为成本牺牲质量。因此，评标时不能只看哪家企业的总价低，还应考虑其单价制定是否合理。还应对类似工程项目的情况进行调研，参照其建设的原料价格，综合评定投标人报价，确保质量最好价格最低的作为中标单位。
总的来说，应该是一个全面审查评估，考虑工程的相应数量和相应的单价。对于工程量较大的部分，应对报价仔细分析，并考虑其施工技术、施工方案和工作内容是否合理，选择最优施工单位。对于施工单位投标报价是工程造价控制的关键内容，投标价过低有可能中标，但可能会使企业面临损失，高价格会降低获胜的概率。因此，合理的投标报价是工程造价管理的重要内容。
2 工程招标中存在的问题分析
2.1 对招标图纸的设计不精细
招标方太追求效率或招标人对设计图纸过于苛求等，都能使设计做到严谨，招标人对于设计时间的挤压，将得不到好的设计图纸。投标人如果没有对工程进行仔细分析而进行施工的设计，会导致设计图纸与实际不符，给成本控制造成影响。
2.2 招标文件的编制质量不达标
招标人对于招标文件的编制也十分重要，如果在招标中没有合理的使用招标文件，将会造成招标文件的不合理。目前，由于我国现行的制度中存在一定的问题，项目管理人员和招标人员是分开的，容易发生实际招标人与合同编制人员不能很好的沟通，造成合同文件不符合实际。另外，业主对招标文件的重视不足也是一个原因，不能充分的了解实际情况后编制合同，造成合同与实际不符且缺乏预见性。以上的问题会工程造价都会带来极大的影响，如不能很好的解决将影响企业的利益。
2.3 编制工程量清单过于简陋
我国采用计价方式主要是工程量清单计价模式，因此工程造价是否合理主要取决于工程量清单的编制合理性。工程清单编制过程中，由于编制人员不能很好对工程项目进行了解，常发生工程量的错误和漏算。
2.4 评标过程缺乏科学、合理性
公平、公正和科学的评标制度是投标中最重要的部分，对于企业利润的满足和规范建筑市场是意义重大的。但是目前我国的评标过程还存在一定的问题，不能充分的体现评标的公平、合理和公正。
3 招投标阶段对工程造价的影响
3.1 建筑市场的供需状况对工程造价的影响
一个直接因素影响工程造价的是建设市场供需关系。如果建筑市场十分繁荣，增加了对建筑的需求，在这种条件下，如果承包商在报价中加上可观的利润、更高的价格//赢得的可能性仍然很高。如果建筑市场处于低迷的状态且竞争激烈，即使承包商降低报价，降低利润，甚至成本价格合同，也很难获胜。因此，市场供求状况直接影响项目的成本。
3.2 投标决策对工程造价的影响
投标人在投标决策时，需对解市场竞争状况进行了解，并分析竞争强度，竞争对手的能力和施工技术水平等，如果有中标的可能，在进行投标。投标的方式有三种：以利益最大化为目的，以中标为目的，策略性的中标。
3.3 工程量清单计价模式影响工程造价
利用工程实际价格和工程造价相近的工程量清单的计价方式。在这种模式下，投标人对清单上的工程量进行计量，然后加上企业的合理利润，得出最终的报价结果。因此，利用工程量清单的报价模式，主要受工程项目的工程量大小影响。
4 在建筑工程中加强招投标阶段造价控制的对策
4.1 完善招标文件，加强合同管理
招标文件的制定应在不断改进中完成，合理的对造价进行控制，避免合同方面产生较大的风险。合同拟定时，应该讲各方的责任在合同中明确的提出，还需包括利益分配等条款，方便利用合同对工程项目的造价进行合理管理。另外，合同的拟定还需考虑风险，对合同中个条款仔细分析，明确双方的责任和义务。应规范招标文件的编制工作，避免发生一定的损失，关于工程的计量条款，也应明确的提出。在工程相关文件合同的签订前，需要各方对合同允许调整的部分达成一致，做到合同的变更在合理的范围，有利于工程造价的控制。
4.2 采用工程量清单招标
国际上应用最多的招标模式是工程量清单招标模式。这种方式主要采取设计图纸来计算工程量，投标企业将工程项目中各部分工程进行统计后，对招标单位进行报价。我国目前也主要采取这种方式，并出台相应的政策法规，规范工程项目的招标。这种方式的特点是设计图纸及其它部分做到公开化，防止工程招标过程中人为因素的过多参与，合理的控制工程造价，并且直观的反应到投标文件中，对于建筑施工企业的选择能有提供帮助。
4.3 严格审核标底的编制和投标书报价
工程建设的预期价格就是标底，招标控制过程主要是考虑的就是标底，投标人不应该只考虑压低投标价格，而应该对工程项目充分的了解，提出科学、合理和可行的方案。投标标底的确定需要做大量的工作，首先应对材料市场的价格进行了解，其次对人工费用和机械设备费用进行调查询价，然后对类似工程项目的造价情况进行分析，并比较市场上投标报价的平均水平，来确定最终的标底。同时。标底的编制依据应与合同中的编制依据相同，对于设计图纸的完整性进行检查，充分考虑运输成本，最大程度对影响造价的因素都考虑在内，确保标底的可行性。投标应分析投标单价，然后标底进行比较，来确定每个单位的报价单价，对于重要的单项还应重点的分析。不管怎样，在选择中标单位前，要分析标底以及投标书的报价，来选择最适合的中标单位。
5 结论
总之，想要在工程项目的招标阶段对工程造价进行有效控制，那么首先应该讲投标阶段的管理提高上去，包括提升相关招标文件和合同的编制水平，并进行不断的完善。工程管理人员还应提高自身的造价管理能力，充分对市场进行你改调差，以利于企业的决策者能够做出合理和科学的决策。
参考文献
[1] 曾敏.论建设工程各阶段造价控制[J].中小企业管理与科技，2012（07）.
[2] 贺秀云.市政工程的造价控制[J].科技创新导报，2013（04）.
[3] 陈锦婷.工程项目中施工阶段的造价控制探讨[J].经营管理者，2013（12）.
[4] 张敏.工程设计阶段的造价控制[J].科技与企业，2013（14）.
[5] 吴剑，郑小洁，周院玲.施工阶段的造价控制[J].商，2013（15）.
[关键词]建筑工程 招投标阶段 造价控制 对策
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0162-01
1 造价控制在建筑工程招投标阶段的重要性
施工单位造价控制的重要内容是招投标制度的确定。我国的招投标制度的不断完善，使我国的招投标过程更加的规范化。招投标过程对工程项目的作用是，帮助建设单位选择符合条件的优秀企业，优秀的企业是工程项目能否顺利完成的关键。此外，招投标过程对工程成本的控制有直接的作用，对比各企业的投标报价可以使建设单位的利益最大化。目前我國的建筑工程项目计价方式已经和国际市场接轨，主要采用工程量清单计价模式。采用计价招标方式，招标文件除了一般内容以外，还应包括工程量清单，这是为了方面投标人制定相应的投标文件。招标单位评价时，应充分的考虑工程的总价和各项单价，综合对投标人进行评审。总价和单价都应进行充分的考虑，关键的环节上不能为成本牺牲质量。因此，评标时不能只看哪家企业的总价低，还应考虑其单价制定是否合理。还应对类似工程项目的情况进行调研，参照其建设的原料价格，综合评定投标人报价，确保质量最好价格最低的作为中标单位。
总的来说，应该是一个全面审查评估，考虑工程的相应数量和相应的单价。对于工程量较大的部分，应对报价仔细分析，并考虑其施工技术、施工方案和工作内容是否合理，选择最优施工单位。对于施工单位投标报价是工程造价控制的关键内容，投标价过低有可能中标，但可能会使企业面临损失，高价格会降低获胜的概率。因此，合理的投标报价是工程造价管理的重要内容。
2 工程招标中存在的问题分析
2.1 对招标图纸的设计不精细
招标方太追求效率或招标人对设计图纸过于苛求等，都能使设计做到严谨，招标人对于设计时间的挤压，将得不到好的设计图纸。投标人如果没有对工程进行仔细分析而进行施工的设计，会导致设计图纸与实际不符，给成本控制造成影响。
2.2 招标文件的编制质量不达标
招标人对于招标文件的编制也十分重要，如果在招标中没有合理的使用招标文件，将会造成招标文件的不合理。目前，由于我国现行的制度中存在一定的问题，项目管理人员和招标人员是分开的，容易发生实际招标人与合同编制人员不能很好的沟通，造成合同文件不符合实际。另外，业主对招标文件的重视不足也是一个原因，不能充分的了解实际情况后编制合同，造成合同与实际不符且缺乏预见性。以上的问题会工程造价都会带来极大的影响，如不能很好的解决将影响企业的利益。
2.3 编制工程量清单过于简陋
我国采用计价方式主要是工程量清单计价模式，因此工程造价是否合理主要取决于工程量清单的编制合理性。工程清单编制过程中，由于编制人员不能很好对工程项目进行了解，常发生工程量的错误和漏算。
2.4 评标过程缺乏科学、合理性
公平、公正和科学的评标制度是投标中最重要的部分，对于企业利润的满足和规范建筑市场是意义重大的。但是目前我国的评标过程还存在一定的问题，不能充分的体现评标的公平、合理和公正。
3 招投标阶段对工程造价的影响
3.1 建筑市场的供需状况对工程造价的影响
一个直接因素影响工程造价的是建设市场供需关系。如果建筑市场十分繁荣，增加了对建筑的需求，在这种条件下，如果承包商在报价中加上可观的利润、更高的价格//赢得的可能性仍然很高。如果建筑市场处于低迷的状态且竞争激烈，即使承包商降低报价，降低利润，甚至成本价格合同，也很难获胜。因此，市场供求状况直接影响项目的成本。
3.2 投标决策对工程造价的影响
投标人在投标决策时，需对解市场竞争状况进行了解，并分析竞争强度，竞争对手的能力和施工技术水平等，如果有中标的可能，在进行投标。投标的方式有三种：以利益最大化为目的，以中标为目的，策略性的中标。
3.3 工程量清单计价模式影响工程造价
利用工程实际价格和工程造价相近的工程量清单的计价方式。在这种模式下，投标人对清单上的工程量进行计量，然后加上企业的合理利润，得出最终的报价结果。因此，利用工程量清单的报价模式，主要受工程项目的工程量大小影响。
4 在建筑工程中加强招投标阶段造价控制的对策
4.1 完善招标文件，加强合同管理
招标文件的制定应在不断改进中完成，合理的对造价进行控制，避免合同方面产生较大的风险。合同拟定时，应该讲各方的责任在合同中明确的提出，还需包括利益分配等条款，方便利用合同对工程项目的造价进行合理管理。另外，合同的拟定还需考虑风险，对合同中个条款仔细分析，明确双方的责任和义务。应规范招标文件的编制工作，避免发生一定的损失，关于工程的计量条款，也应明确的提出。在工程相关文件合同的签订前，需要各方对合同允许调整的部分达成一致，做到合同的变更在合理的范围，有利于工程造价的控制。
4.2 采用工程量清单招标
国际上应用最多的招标模式是工程量清单招标模式。这种方式主要采取设计图纸来计算工程量，投标企业将工程项目中各部分工程进行统计后，对招标单位进行报价。我国目前也主要采取这种方式，并出台相应的政策法规，规范工程项目的招标。这种方式的特点是设计图纸及其它部分做到公开化，防止工程招标过程中人为因素的过多参与，合理的控制工程造价，并且直观的反应到投标文件中，对于建筑施工企业的选择能有提供帮助。
4.3 严格审核标底的编制和投标书报价
工程建设的预期价格就是标底，招标控制过程主要是考虑的就是标底，投标人不应该只考虑压低投标价格，而应该对工程项目充分的了解，提出科学、合理和可行的方案。投标标底的确定需要做大量的工作，首先应对材料市场的价格进行了解，其次对人工费用和机械设备费用进行调查询价，然后对类似工程项目的造价情况进行分析，并比较市场上投标报价的平均水平，来确定最终的标底。同时。标底的编制依据应与合同中的编制依据相同，对于设计图纸的完整性进行检查，充分考虑运输成本，最大程度对影响造价的因素都考虑在内，确保标底的可行性。投标应分析投标单价，然后标底进行比较，来确定每个单位的报价单价，对于重要的单项还应重点的分析。不管怎样，在选择中标单位前，要分析标底以及投标书的报价，来选择最适合的中标单位。
5 结论
总之，想要在工程项目的招标阶段对工程造价进行有效控制，那么首先应该讲投标阶段的管理提高上去，包括提升相关招标文件和合同的编制水平，并进行不断的完善。工程管理人员还应提高自身的造价管理能力，充分对市场进行你改调差，以利于企业的决策者能够做出合理和科学的决策。
参考文献
[1] 曾敏.论建设工程各阶段造价控制[J].中小企业管理与科技，2012（07）.
[2] 贺秀云.市政工程的造价控制[J].科技创新导报，2013（04）.
[3] 陈锦婷.工程项目中施工阶段的造价控制探讨[J].经营管理者，2013（12）.
[4] 张敏.工程设计阶段的造价控制[J].科技与企业，2013（14）.
[5] 吴剑，郑小洁，周院玲.施工阶段的造价控制[J].商，2013（15）.