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【正】一、城市治安面临的巨大挑战城市治安(Urban Policing),已成为当下社会治理、"维稳"的重心和焦点所在。与农村治安相比,城市治安所要面对的问题呈几何数增加,而且其一旦滑坡,会形成一系列连锁性反应,并最终动摇全社会的安全。在历史上,农村治安多通过自治来完成,及至今日,农村治安恐怕仍要遵循这种模式。而城市治安,则必须通过建立强