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摘要：土建工程造价是建筑管理中的重要部分，在整个土建工程中发挥着重要的作用，做好土建工程的造价工作能够有效的帮助建筑企业更好的做好资金的管理，从而达到提高经济效益的目的。本文就我国土建工程造价的现状与问题入手，对其土建造价管理控制的趋势进行了分析研究。
关键词：土建造价；现状问题；管理控制；趋势分析
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
我国的土建行业是我国的经济支柱产业，土建行业在进行施工和发展时，土建工程的造价管理关系着土建工程的质量效率和经济效益，关系着整个土建行业的发展情况。土建造价的管理环节是对建筑工程整体的有效的质量控制，对施工前后进行综合的管理和控制，从而确保土建工程的整体效益。近年来，我国的土建行业得到迅速的发展，但是在发展的过程中也暴露了不少的问题，其中土建造价管理体系出现的问题影响了土建造价系统与整体建筑工程的和谐，不利于确保建筑工程的综合效益。
一、目前我国土建工程造价的现状与问题
虽然整个建筑行业整体发展良好，但依然存在一些问题，如缺乏完善的控制机制、决策阶段工程造价不科学和设计阶段的工程造价控制不严格等，下面从这三方面内容来进行详细分析说明。
1、缺乏完善的控制机制
首先，我国目前的法律法规相对还不够完善，对于市场经济和土建工程造价管理还不能达到更好的发展要求，虽然在其中还存在一些其他方面因素，但整体来说，实际的贯彻运用过程中依然面临或大或小的问题。从实际情况来看，由于市场竞争相对较为激烈，很多建筑企业为了能够更好的承揽工程，往往都会人为的控制工程的投招标，从而采用虚假报价的方式。因此，工程的投招标报价相对较低，也就使工程的报价和工程在实际中的造价相差较大。而国家在法律法规上的不足使在对投招标的监督工作上变得乏力，也就增加了工程造价控制的难度，有法不依、执法不严的现象依然存在，并且有着严重的影响。
其次，我国现行的经济体制对工程造价管理的管控相对较弱，在进行监督时，难以发挥出应有的作用，很多控制体制都是多级别、多单位、多部门来进行的，因此，整体力度相对不足。工程造价的相关制度在进行实施过程中难以得到更好的协调，也就使整体的造价控制水平低下，从而导致整体的效率不高，不能发挥出应有的作用。
2、决策阶段工程造价不科学
策阶段的工程造价是工程造价中的重要部分，也是核心部分，关系着企业的经济效益有着重要的影响。目前，决策阶段工程造价的存在着不科学的现象，主要是在准备项目的过程中，没有根据科学可行的实际情况来进行评估预算，即使有了工程造价结果与实际的工程造价还会有一定的偏差。很多建筑企业为了提高经济效益，盲目的进行工程造价，对于进行的工程的市场前景、发展需要和工程的实际情况都没有真正的了解，就不断的修改工程造价，从而使决策阶段的工程造价出现不科学的現象。出现这种情况时，在施工中一旦出现问题，往往会使企业追加成本投资，整体的投入成本又有所提高。这也是在造价过程中没能按实际的情况出发，在准备不足情况下就盲目的进行工程造价，因此后期出现的问题也会相对较多，难以实现有效的管控。
3、设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是土建建设项目工程造价控制的龙头，对工程造价控制的影响最为突出。从研究结果中莱来看，大致分为三个部分：初步设计阶段一般影响工程造价四分之一，技术设计阶段一般影响工程造价二分之一，施工图设计准备阶段则为四分之一。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。然而在项目的实际进程中，施工单位往往忽视了设计阶段的重要性，而是将工程造价控制的重点放在施工阶段或其他阶段。所以，有效控制工程造价要求在施工设计阶段做到严格控制。
4、对造价中介组织管理力度不够
近年来从事工程造价咨询．标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套．各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，影响了招投标工作的顺利进行。
二、土建造价管理控制的趋势分析
1、进行全员管理
在土建工程造价管理与控制中，不仅需要健全的土建造价管理体系，土建造价管理的工作人员的态度也是至关重要的。在土建造价管理中，应当让所有的工作人员都树立正确的土建造价观念，将企业的管理观念贯彻执行到每一个工作人员身上，有助于促进土建工程造价的管理与控制。企业应当建立有效的培训制度对工作人员进行培训，并且设立明确的奖惩制度，深入强化每一个员工的造价理念，只有这样才能确保土建造价管理的持续发展。
2、高度重视对土建造价的管理控制
在目前的土建工程造价控制管理中，需要高度重视工程造价的全过程管理理念。应对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，并以设计阶段为重点进行造价控制，并且要做到主动控制，完善设计，避免不必要的设计变更。科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价。土建工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，要求工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都有深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理得到真正的实施和贯彻，实现对价格的控制管理。
3、设计阶段的管理控制分析
设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段，在设计阶段加强对初步设计的审查，工程造价的合理确定和控制主要从三个方面着手：一是优化设计方案，先进的技术方案劳动生产效率高，质量好，但是所需的投资较大。因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工图的预算费用计算准确，三是要进行限额的设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。必须严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。
4、施工阶段土建工程造价控制分析
加强施工阶段的工程造价管理在施工阶段要抓好成本控制，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。严格控制支出，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。
一方面，积极做好工程项目的目标成本控制。加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。为了实现更加有效的管理目标，要求各部门都能建立起有效的管理责任制度，保证投资目标按计划得以实现。另一方面，积极做好全过程的造价控制。规范招投标行为，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。并加强工程预算阶段的造价控制，严格控制来自施工方的工程子目内容的变更及各种预算以外的费用，确定了招标设计后，如果遇到变更不可避免，一定要认真计算，重新确认工程的各项数据，不可随机、随意。
结束语
综上所述，土建工程造价是我国土建工程中的重要部分，在建筑行业迅速发展的过程中，人们对建筑的质量和品质也有了新的要求，土建工程管理在其中发挥着重要作用，因此，土建工程造价的作用不言而喻。然而，土建工程造价中存在的问题依然不容小视，如果不得到解决，将会影响建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]刘兴远.论土建工程造价管理与控制.门窗.2013年
[2]倪伟. 土建造价的现状与趋势分析[J].门窗.2013年
[3]冉守霞.浅析土建工程造价控制管理措施[J].经济论坛.2010年
[4]高普爱.工程项目节省土建造价应注意的几个问题.科技创新与应用.2012年
关键词：土建造价；现状问题；管理控制；趋势分析
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
我国的土建行业是我国的经济支柱产业，土建行业在进行施工和发展时，土建工程的造价管理关系着土建工程的质量效率和经济效益，关系着整个土建行业的发展情况。土建造价的管理环节是对建筑工程整体的有效的质量控制，对施工前后进行综合的管理和控制，从而确保土建工程的整体效益。近年来，我国的土建行业得到迅速的发展，但是在发展的过程中也暴露了不少的问题，其中土建造价管理体系出现的问题影响了土建造价系统与整体建筑工程的和谐，不利于确保建筑工程的综合效益。
一、目前我国土建工程造价的现状与问题
虽然整个建筑行业整体发展良好，但依然存在一些问题，如缺乏完善的控制机制、决策阶段工程造价不科学和设计阶段的工程造价控制不严格等，下面从这三方面内容来进行详细分析说明。
1、缺乏完善的控制机制
首先，我国目前的法律法规相对还不够完善，对于市场经济和土建工程造价管理还不能达到更好的发展要求，虽然在其中还存在一些其他方面因素，但整体来说，实际的贯彻运用过程中依然面临或大或小的问题。从实际情况来看，由于市场竞争相对较为激烈，很多建筑企业为了能够更好的承揽工程，往往都会人为的控制工程的投招标，从而采用虚假报价的方式。因此，工程的投招标报价相对较低，也就使工程的报价和工程在实际中的造价相差较大。而国家在法律法规上的不足使在对投招标的监督工作上变得乏力，也就增加了工程造价控制的难度，有法不依、执法不严的现象依然存在，并且有着严重的影响。
其次，我国现行的经济体制对工程造价管理的管控相对较弱，在进行监督时，难以发挥出应有的作用，很多控制体制都是多级别、多单位、多部门来进行的，因此，整体力度相对不足。工程造价的相关制度在进行实施过程中难以得到更好的协调，也就使整体的造价控制水平低下，从而导致整体的效率不高，不能发挥出应有的作用。
2、决策阶段工程造价不科学
策阶段的工程造价是工程造价中的重要部分，也是核心部分，关系着企业的经济效益有着重要的影响。目前，决策阶段工程造价的存在着不科学的现象，主要是在准备项目的过程中，没有根据科学可行的实际情况来进行评估预算，即使有了工程造价结果与实际的工程造价还会有一定的偏差。很多建筑企业为了提高经济效益，盲目的进行工程造价，对于进行的工程的市场前景、发展需要和工程的实际情况都没有真正的了解，就不断的修改工程造价，从而使决策阶段的工程造价出现不科学的現象。出现这种情况时，在施工中一旦出现问题，往往会使企业追加成本投资，整体的投入成本又有所提高。这也是在造价过程中没能按实际的情况出发，在准备不足情况下就盲目的进行工程造价，因此后期出现的问题也会相对较多，难以实现有效的管控。
3、设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是土建建设项目工程造价控制的龙头，对工程造价控制的影响最为突出。从研究结果中莱来看，大致分为三个部分：初步设计阶段一般影响工程造价四分之一，技术设计阶段一般影响工程造价二分之一，施工图设计准备阶段则为四分之一。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。然而在项目的实际进程中，施工单位往往忽视了设计阶段的重要性，而是将工程造价控制的重点放在施工阶段或其他阶段。所以，有效控制工程造价要求在施工设计阶段做到严格控制。
4、对造价中介组织管理力度不够
近年来从事工程造价咨询．标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套．各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，影响了招投标工作的顺利进行。
二、土建造价管理控制的趋势分析
1、进行全员管理
在土建工程造价管理与控制中，不仅需要健全的土建造价管理体系，土建造价管理的工作人员的态度也是至关重要的。在土建造价管理中，应当让所有的工作人员都树立正确的土建造价观念，将企业的管理观念贯彻执行到每一个工作人员身上，有助于促进土建工程造价的管理与控制。企业应当建立有效的培训制度对工作人员进行培训，并且设立明确的奖惩制度，深入强化每一个员工的造价理念，只有这样才能确保土建造价管理的持续发展。
2、高度重视对土建造价的管理控制
在目前的土建工程造价控制管理中，需要高度重视工程造价的全过程管理理念。应对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，并以设计阶段为重点进行造价控制，并且要做到主动控制，完善设计，避免不必要的设计变更。科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价。土建工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，要求工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都有深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理得到真正的实施和贯彻，实现对价格的控制管理。
3、设计阶段的管理控制分析
设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段，在设计阶段加强对初步设计的审查，工程造价的合理确定和控制主要从三个方面着手：一是优化设计方案，先进的技术方案劳动生产效率高，质量好，但是所需的投资较大。因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工图的预算费用计算准确，三是要进行限额的设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。必须严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。
4、施工阶段土建工程造价控制分析
加强施工阶段的工程造价管理在施工阶段要抓好成本控制，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。严格控制支出，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。
一方面，积极做好工程项目的目标成本控制。加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。为了实现更加有效的管理目标，要求各部门都能建立起有效的管理责任制度，保证投资目标按计划得以实现。另一方面，积极做好全过程的造价控制。规范招投标行为，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。并加强工程预算阶段的造价控制，严格控制来自施工方的工程子目内容的变更及各种预算以外的费用，确定了招标设计后，如果遇到变更不可避免，一定要认真计算，重新确认工程的各项数据，不可随机、随意。
结束语
综上所述，土建工程造价是我国土建工程中的重要部分，在建筑行业迅速发展的过程中，人们对建筑的质量和品质也有了新的要求，土建工程管理在其中发挥着重要作用，因此，土建工程造价的作用不言而喻。然而，土建工程造价中存在的问题依然不容小视，如果不得到解决，将会影响建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]刘兴远.论土建工程造价管理与控制.门窗.2013年
[2]倪伟. 土建造价的现状与趋势分析[J].门窗.2013年
[3]冉守霞.浅析土建工程造价控制管理措施[J].经济论坛.2010年
[4]高普爱.工程项目节省土建造价应注意的几个问题.科技创新与应用.2012年