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“新农保”是完善社会保险体系的重要内容，具有实行基础养老金的养老待遇；“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的筹资模式；建立新农保个人账户，实行完全积累，实账管理，记录终身；基金管理实行收支两条线，单独记账、核算实现保值增值；新农保与老农保及其他制度有效衔接等系列特征。我国新农保运行存在经办力量不足、基金管理体系不完善、基金收益率水平偏低，建议加强政策宣传深入人心、加强经办力量、完善基金管理体系、努力提高新农保基金的收益率、加强组织领导。