【摘 要】
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从转移支付的横向平衡效应来看,中央政府、落后地区、发达地区三者之间的利益博弈是导致转移支付横向平衡功能失效的关键所在。尤其是转移支付中的税收返还是中央对发达地区既
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从转移支付的横向平衡效应来看,中央政府、落后地区、发达地区三者之间的利益博弈是导致转移支付横向平衡功能失效的关键所在。尤其是转移支付中的税收返还是中央对发达地区既得利益的承认,在保证中央占财政收入大头的同时是以牺牲省际公平为代价的,并直接导致了转移支付在解决省际横向财力平衡上的失效。
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