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上海将加大租赁房建设力度，支持专业化、机构化的代理经租企业发展，新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套，建立住房租赁服务平台，落实相应的公共服务。
刚刚获批的新一轮上海城市总体规划（2017-2035年）正待实施，上海迈向卓越全球城市的步伐已经启动。如何推进城市有机更新，破解各类人才居住之忧是上海今年的工作重点之一。十九大报告明确提出“房子是用来住的、不是用来炒的”。对此，作为改革开发排头兵、创新发展先行者的上海，已经在顶层设计上走到了全国前列。
2018年1月29日下午，上海市市长应勇在上海市人民政府记者招待会上回应有关上海房地产市场调控话题时称，此前上海已经制定并严格执行的“沪六条”“沪九条”等房地产调控政策措施，效果明显，下一步，上海将着力改变当前“售卖一条腿长，租赁一条腿短”的情况。
应勇介绍，去年，上海市新建商品住宅的价格指数基本稳定，2017年11月、12月，二手住房的价格指数环比分别下降了0.3%和0.1%，“坚持严控高房价、高地价不是权宜之计，减少经济增长、财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计，加强房地产市场调控不动摇、不放松。”
租售并举，是上海房地产市场调控未来的一个方向。去年下半年以来，上海在租赁房需求量大的创新园区、产业园区、轨道交通站点等区域，已先后推出29幅79.9公顷的土地，用于租赁住房的建设，大体可兴建租赁住房超过22000套。今年，上海将增加各类租赁住房，新建和类住宅转化20万套。另一方面，上海将大力培育专业化、市场化、机构规划的经租企业，盘活市场存量，增加经济租赁房9万套。
率先打响租赁市场政策“第一枪”的上海政府，让上海离实现“全体人民住有所居”的目标又近了一步。
上海作为超大城市，更需要适应常住人口住房多样化需求，进一步发展规范有序的住房租赁市场，使广大市民能通过租房安居乐业。
早在2017年7月6日，上海市政府印发《上海市住房发展“十三五”规划》 中的“发展目标”指出：要培育发展住房租赁市场，尤其是在产业集聚区、交通枢纽地区、商办过剩地区重点发展租赁住房，预计至2020年累计新增供应租赁住宅70万套。业内人士指出，上海市調控房价的决心很明确，那就是从增加供应量开始，以租代售，一方面可以减少地王，压住房价，一方面可以留住高端人才，增强上海竞争力。
其实，早在这一规划出台2天前，上海政府已经放大招——2017年7月4日，上海市国土局官网发布了两宗租赁住房用途土地的使用权挂牌出让公告，分别为嘉定区嘉定新城E17-1地块及浦东新区张江南区配套生活基地A3-06地块。这次租赁住宅用地要求竞得人必须自持70年，且建成后物业只租不售。这是上海在全国范围内率先出让“只租不售”的地块。
最终，这两宗地块分别被上海嘉定新城发展有限公司和上海张江集团有限公司以底价竞得。成交价仅是同期住宅用地成交楼面价的1/5，不到6000元/平方米的楼面价简直就是白菜价，体现上海政府对租赁市场的呵护。
一个月后，上海又在土地市场有了大动作——静安区规土局将市北高新技术服务业园区原为商业用途的N070501单元02-16-A及15-02土地调整为四类住宅用地（R4），规划为社会租赁住宅。此次土地“商改租”方案的落实，一方面解决了商业供应过剩的问题，同时又增加了租赁住宅用地的供给，将大大缓解市北园区中不断增加的就业人口住房困难的问题。
2017年9月15日，上海又正式发布了《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》，明确将在就业聚集地区和交通便利地区规划布局租赁住房，并加快培育和发展住房租赁市场。
在规划与政策的双重推动下，上海租赁性质的土地市场投放节奏进展十分迅速。统计数据显示，自去年7月份开始率先在全国推出租赁住房用地以来，截至2017年12月底，上海已经累计推出了29宗租赁住房用地，涉及土地面积共计约80公顷，可建建筑面积182万平方米，预计可建设3万套租赁住房。
梳理发现，已经供应的29宗租赁住房用地区域位置较优越，且土地出让的溢价率较低。这29宗地块分别位于城市中心或副中心、郊区新城中心、科技研发聚集区和产业板块先进制造业集聚区等，所在区域内公共交通便捷、生活便利、租赁市场需求集中。
值得注意的是，2017年，上海在推进房地产租赁市场发展过程中仅用6个月时间，便完成了4万套租赁租房的供地工作。
到了2018年，上海保障租赁市场的各项政策日趋完善。
一方面，为了规范全市租赁住房市场，上海住房租赁公共服务平台预计将于2018年一季度试运行，届时将采用“网签”稳定租赁关系。据介绍，住房租赁服务平台将依托现有的房地产交易系统，线上将建立市、区两级平台，线下则依托各区房产交易中心建立住房租赁服务中心。
上海市人大代表、市住房和城乡建设管理委员会政策研究室主任徐存福说：“在我们这平台上，我们是对所有上传的房源进行核实;第二对房屋持有者或者租房人他本人身份信息也进行核实，另外我们会对像房屋交易一样对房屋租赁也进行网签。我们最后的目标是想把所有的市场上交易主体，比如我们所说的中介公司它们的一些信息全部都融入进来、链接进来。”
刚刚获批的新一轮上海城市总体规划（2017-2035年）正待实施，上海迈向卓越全球城市的步伐已经启动。如何推进城市有机更新，破解各类人才居住之忧是上海今年的工作重点之一。十九大报告明确提出“房子是用来住的、不是用来炒的”。对此，作为改革开发排头兵、创新发展先行者的上海，已经在顶层设计上走到了全国前列。
2018年1月29日下午，上海市市长应勇在上海市人民政府记者招待会上回应有关上海房地产市场调控话题时称，此前上海已经制定并严格执行的“沪六条”“沪九条”等房地产调控政策措施，效果明显，下一步，上海将着力改变当前“售卖一条腿长，租赁一条腿短”的情况。
应勇介绍，去年，上海市新建商品住宅的价格指数基本稳定，2017年11月、12月，二手住房的价格指数环比分别下降了0.3%和0.1%，“坚持严控高房价、高地价不是权宜之计，减少经济增长、财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计，加强房地产市场调控不动摇、不放松。”
租售并举，是上海房地产市场调控未来的一个方向。去年下半年以来，上海在租赁房需求量大的创新园区、产业园区、轨道交通站点等区域，已先后推出29幅79.9公顷的土地，用于租赁住房的建设，大体可兴建租赁住房超过22000套。今年，上海将增加各类租赁住房，新建和类住宅转化20万套。另一方面，上海将大力培育专业化、市场化、机构规划的经租企业，盘活市场存量，增加经济租赁房9万套。
率先打响租赁市场政策“第一枪”的上海政府，让上海离实现“全体人民住有所居”的目标又近了一步。
2017年，政策“组合拳”
上海作为超大城市，更需要适应常住人口住房多样化需求，进一步发展规范有序的住房租赁市场，使广大市民能通过租房安居乐业。
早在2017年7月6日，上海市政府印发《上海市住房发展“十三五”规划》 中的“发展目标”指出：要培育发展住房租赁市场，尤其是在产业集聚区、交通枢纽地区、商办过剩地区重点发展租赁住房，预计至2020年累计新增供应租赁住宅70万套。业内人士指出，上海市調控房价的决心很明确，那就是从增加供应量开始，以租代售，一方面可以减少地王，压住房价，一方面可以留住高端人才，增强上海竞争力。
其实，早在这一规划出台2天前，上海政府已经放大招——2017年7月4日，上海市国土局官网发布了两宗租赁住房用途土地的使用权挂牌出让公告，分别为嘉定区嘉定新城E17-1地块及浦东新区张江南区配套生活基地A3-06地块。这次租赁住宅用地要求竞得人必须自持70年，且建成后物业只租不售。这是上海在全国范围内率先出让“只租不售”的地块。
最终，这两宗地块分别被上海嘉定新城发展有限公司和上海张江集团有限公司以底价竞得。成交价仅是同期住宅用地成交楼面价的1/5，不到6000元/平方米的楼面价简直就是白菜价，体现上海政府对租赁市场的呵护。
一个月后，上海又在土地市场有了大动作——静安区规土局将市北高新技术服务业园区原为商业用途的N070501单元02-16-A及15-02土地调整为四类住宅用地（R4），规划为社会租赁住宅。此次土地“商改租”方案的落实，一方面解决了商业供应过剩的问题，同时又增加了租赁住宅用地的供给，将大大缓解市北园区中不断增加的就业人口住房困难的问题。
2017年9月15日，上海又正式发布了《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》，明确将在就业聚集地区和交通便利地区规划布局租赁住房，并加快培育和发展住房租赁市场。
在规划与政策的双重推动下，上海租赁性质的土地市场投放节奏进展十分迅速。统计数据显示，自去年7月份开始率先在全国推出租赁住房用地以来，截至2017年12月底，上海已经累计推出了29宗租赁住房用地，涉及土地面积共计约80公顷，可建建筑面积182万平方米，预计可建设3万套租赁住房。
梳理发现，已经供应的29宗租赁住房用地区域位置较优越，且土地出让的溢价率较低。这29宗地块分别位于城市中心或副中心、郊区新城中心、科技研发聚集区和产业板块先进制造业集聚区等，所在区域内公共交通便捷、生活便利、租赁市场需求集中。
值得注意的是，2017年，上海在推进房地产租赁市场发展过程中仅用6个月时间，便完成了4万套租赁租房的供地工作。
2018，多管齐下
到了2018年，上海保障租赁市场的各项政策日趋完善。
一方面，为了规范全市租赁住房市场，上海住房租赁公共服务平台预计将于2018年一季度试运行，届时将采用“网签”稳定租赁关系。据介绍，住房租赁服务平台将依托现有的房地产交易系统，线上将建立市、区两级平台，线下则依托各区房产交易中心建立住房租赁服务中心。
上海市人大代表、市住房和城乡建设管理委员会政策研究室主任徐存福说：“在我们这平台上，我们是对所有上传的房源进行核实;第二对房屋持有者或者租房人他本人身份信息也进行核实，另外我们会对像房屋交易一样对房屋租赁也进行网签。我们最后的目标是想把所有的市场上交易主体，比如我们所说的中介公司它们的一些信息全部都融入进来、链接进来。”