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摘要：随着我国水利工程的不断发展，人们对于水利工程的施工质量有了更加严格的要求，因此监理工作的重要性就立即凸现出来。作为现场施工过程中的质量监管人员，监理人员一定要实事求是的对工程施工质量负责，一旦发现问题必须立即进行处理。因此，本文笔者根据个人多年来监理工作的实际工作经验，并结合当前我国水利工程中监理工程师的实际工作情况，先对水利工程中监理工作的重要性作出描述，继而再对现阶段水利工程中监理工作的常见问题和对策进行全面细致的分析，希望可以起到抛砖引玉的作用，在推动我国水利工程施工质量不断进步的同时，也为我国经济的可持续发展增加新的助力。
关键词：水利工程；工程质量；监理；重要性；问题；素质；对策
中图分类号：TV 文献标识码： A 文章编号：
前言
作为一个涉及专业非常多、工作量大的系统工程，水利工程中影响施工质量的因素非常多，因此，监理工程师作为施工施工质量的直接监管人员，必须要对整个施工过程中的所有环节起到应有的质量控制作用，通过有效地监管使得水利工程的质量进一步提高。
1 水利工程中监理工作的重要性
由于水利工程是一个施工周期长、工程量大的建设项目，所以监理工作必须从签订监理合同以后就开始进行，不仅需要在工程施工招投标过程进行监督，还需要对各承包商的资质进行检查；在施工的过程中，对施工单位的施工方案、规程以及施工质量进行严格把关；最终在施工结束后，做好相关的资料整理，为日后的检查维护提供一定的理论依据，因此在水利工程中监理工作非常重要。由于监理工作的特殊性，不仅需要协调好对内和对外的工作、还需要协助业主进行工程管理，所以监理工程师不仅需要非常丰富的实际工作经验，还需要专业的理论知识，只有这样才可以为业主提供更优质的服务。在保障水利工程建设正常进行的同时，也保证工程的质量、进度以及造价全部都处于合同的规定范围内，符合国家相关法律法规的要求。
2水利工程中监理工作存在的一些常见问题
2.1监理单位以及监理工程师的问题
由于现阶段我国监理单位的工作范围仍旧比较模糊，因此一些监理单位的各项制度均不完善，职责也不明确，造成了在工程建设中对工程的监督管理不到位，工作范围重叠的问题。而且由于监理工作的复杂性需要施工单位技术人员的配合，这就不仅需要监理工程师具有良好的管理协调能力，还需要监理工程师的具有较高专业技术能力，但是由于我国现阶段对监理行业的不重视，造成监理工程师的职业素质差异非常大，不仅起不到应有的监理作用，还会阻碍施工单位的正常施工。
2.2忽略了建筑工程中其他单位的监理
虽然监理单位的管理主体是施工单位，监理工作的重点也是实体质量，但是实体质量的符合要求并不一定代表着整个水利工程的质量符合要求，工程中其他单位的具体行为也需要监理单位的监管，否则最终也无法对整个工程的质量做出一个全面准确的评定。甚至在一些水利工程中已经开始出现监理、设计以及施工单位同属一家的情况，这样会使工程失去控制，各单位的职责不明确，最终使监理单位失去了对水利工程的监管作用。
2.3项目法人对于监理工作的影响
由于水利工程的特殊性，项目法人是由国家、政府指派的人员，而且由于项目法人的权利过于集中，不仅现阶段的工程招标发包体系是以他为中心，而且水利工程的生产安全、资金管理、工程进度以及工程质量都是由项目法人全权负责。所以一旦项目法人对于监理工作的重要性缺乏必要的认识，那么在工程的建设中，监理工作就会处处制肘，不仅不会起到应有的监督作用，还会处于一个非常尴尬的地位，而当需要监理单位对出现的问题进行协调时，项目的法人还会对监理单位的作用产生质疑，最终监理单位也会成为影响施工正常进行的“直接负责人”。
当前我国水利工程的单位性质不确定，这就造成了项目法人的权责等也不明确，无法彻底落实项目法人责任制，而且由于大量的直接、间接干预，在招投标中，经常会出现一些没有资质或者资质不足的监理单位、施工单位参加到水利工程的施工建设中，在工程建设的过程中，还会轻视监理工作的重要性，经常有项目法人直接向承包商下达指令的情况，造成监理单位无法进行正常的监督、管理工作。
3 水利工程监理工作中的几点建议
3.1监理工作一定要及早展开
由于监理单位需要对工程中的多个单位进行监督、管理，所以监理单位就要尽早开展监理工作，特别是对招投标的过程监督以及施工单位的资质审核，这些都会对整个工程的直来那个起到非常大的影响。事实证明，在水利工程开展的初期阶段监理单位就是去控制的话，那么整个工程的直来那个就非常难以控制，所以我们监理工作一定要在工程上马的时候就开始展开。
3.2正确处理监理质量控制体系与施工单位质量保证体系的关系
施工单位的质量保证体系是监理单位质量控制体系的基础，所以必须要有一个良好、正常的质量保证体系，监理单位的质量控制体系才可以正常进行。所以监理工程师投入工作后的第一件任务就是检查施工单位的质量保证体系，如果该体系不完善、不合格，为了保证水利工程的施工质量，监理单位有权不签发开工令。
3.3质量控制的关键点
由于施工过程中有非常多的环节都需要监理单位对其进行管理，任意一个环节的遗漏，都会对整个工程的质量产生破坏作用。所以监理工作一定要在工程施工的每个环节都开展好，不能将所有的注意力都集中在验收上。
3.4加强对监理人员的管理
在监理单位主要有三种工作人员：监理员、监理工程师以及总监理工程师，他们三者的主要工作不同，所以我们要分别对其进行管理。项目总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理单位职责，发布开工、停工、返工、复工、质量缺陷处理等有关指令，签署监理文件，协调项目法人、施工、材料设备供应、质量检测等有关各方之间的关系。工程实施期间原则上不能更换项目总监理工程师，如确需更换应征得项目法人及水务局同意后方可。根据《水利工程建设项目施工监理规范》的要求，结合水利工程建设实际，对划分为二类项目的工程，一名项目总监只宜承担一个工程建设项目的总监理工程师工作。如需同时担任两个标段或项目的总监理工程师时，应经发包人同意。
3.5提高监理单位工作人员的待遇
监理单位工作人员长期处于施工现场，在作出大量脑力劳动的同时，也需要进行大消耗的体力劳动，所以监理人员在付出大量劳动的同时我们要给予其恰当的福利，使其可以充当公正廉洁的监督管理人员，最终充分发挥监理的作用。
3.6正确处理施工单位、监理单位以及业主三方的关系
在建设管理中执行业主制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。三方都有一个观念转变的过程，各自找准自己的位置是最重要的，三者不是上下级关系，也不是对立关系，而是合同双方平等互利关系，是社会主义企业之间互助协作的关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方，但是必须认清：施工单位是建设的主体，质量控制的好坏，主要取决于施工企业。分工虽然不同，但我们都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常，是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。供水、供電、征地、移民，以及砂石料场等，无不对质量的稳定产生很大的影响。
4 结论
综上所述，水利工程的施工质量直接影响到很多群众的生产生活，所以我们对于水利工程的施工质量一定要严格控制管理，因此，监理单位一定要发挥其应有的作用。只有施工单位、监理单位以及业主三方共同努力，才可以在最短时间内，用最少的经费在创造出最大效益的同时，建设处最优质的工程。
参考文献
[1]张悦政.水利工程监理中的问题与解决对策[J].北京水务，2011(1).
[2]耿兴勤，李素娟.浅谈水利工程施工阶段监理的质量控制[J].价值工程，2010(24).
[3]康文珍.水利工程建设监理的探讨[J].发展，2001(S1).
关键词：水利工程；工程质量；监理；重要性；问题；素质；对策
中图分类号：TV 文献标识码： A 文章编号：
前言
作为一个涉及专业非常多、工作量大的系统工程，水利工程中影响施工质量的因素非常多，因此，监理工程师作为施工施工质量的直接监管人员，必须要对整个施工过程中的所有环节起到应有的质量控制作用，通过有效地监管使得水利工程的质量进一步提高。
1 水利工程中监理工作的重要性
由于水利工程是一个施工周期长、工程量大的建设项目，所以监理工作必须从签订监理合同以后就开始进行，不仅需要在工程施工招投标过程进行监督，还需要对各承包商的资质进行检查；在施工的过程中，对施工单位的施工方案、规程以及施工质量进行严格把关；最终在施工结束后，做好相关的资料整理，为日后的检查维护提供一定的理论依据，因此在水利工程中监理工作非常重要。由于监理工作的特殊性，不仅需要协调好对内和对外的工作、还需要协助业主进行工程管理，所以监理工程师不仅需要非常丰富的实际工作经验，还需要专业的理论知识，只有这样才可以为业主提供更优质的服务。在保障水利工程建设正常进行的同时，也保证工程的质量、进度以及造价全部都处于合同的规定范围内，符合国家相关法律法规的要求。
2水利工程中监理工作存在的一些常见问题
2.1监理单位以及监理工程师的问题
由于现阶段我国监理单位的工作范围仍旧比较模糊，因此一些监理单位的各项制度均不完善，职责也不明确，造成了在工程建设中对工程的监督管理不到位，工作范围重叠的问题。而且由于监理工作的复杂性需要施工单位技术人员的配合，这就不仅需要监理工程师具有良好的管理协调能力，还需要监理工程师的具有较高专业技术能力，但是由于我国现阶段对监理行业的不重视，造成监理工程师的职业素质差异非常大，不仅起不到应有的监理作用，还会阻碍施工单位的正常施工。
2.2忽略了建筑工程中其他单位的监理
虽然监理单位的管理主体是施工单位，监理工作的重点也是实体质量，但是实体质量的符合要求并不一定代表着整个水利工程的质量符合要求，工程中其他单位的具体行为也需要监理单位的监管，否则最终也无法对整个工程的质量做出一个全面准确的评定。甚至在一些水利工程中已经开始出现监理、设计以及施工单位同属一家的情况，这样会使工程失去控制，各单位的职责不明确，最终使监理单位失去了对水利工程的监管作用。
2.3项目法人对于监理工作的影响
由于水利工程的特殊性，项目法人是由国家、政府指派的人员，而且由于项目法人的权利过于集中，不仅现阶段的工程招标发包体系是以他为中心，而且水利工程的生产安全、资金管理、工程进度以及工程质量都是由项目法人全权负责。所以一旦项目法人对于监理工作的重要性缺乏必要的认识，那么在工程的建设中，监理工作就会处处制肘，不仅不会起到应有的监督作用，还会处于一个非常尴尬的地位，而当需要监理单位对出现的问题进行协调时，项目的法人还会对监理单位的作用产生质疑，最终监理单位也会成为影响施工正常进行的“直接负责人”。
当前我国水利工程的单位性质不确定，这就造成了项目法人的权责等也不明确，无法彻底落实项目法人责任制，而且由于大量的直接、间接干预，在招投标中，经常会出现一些没有资质或者资质不足的监理单位、施工单位参加到水利工程的施工建设中，在工程建设的过程中，还会轻视监理工作的重要性，经常有项目法人直接向承包商下达指令的情况，造成监理单位无法进行正常的监督、管理工作。
3 水利工程监理工作中的几点建议
3.1监理工作一定要及早展开
由于监理单位需要对工程中的多个单位进行监督、管理，所以监理单位就要尽早开展监理工作，特别是对招投标的过程监督以及施工单位的资质审核，这些都会对整个工程的直来那个起到非常大的影响。事实证明，在水利工程开展的初期阶段监理单位就是去控制的话，那么整个工程的直来那个就非常难以控制，所以我们监理工作一定要在工程上马的时候就开始展开。
3.2正确处理监理质量控制体系与施工单位质量保证体系的关系
施工单位的质量保证体系是监理单位质量控制体系的基础，所以必须要有一个良好、正常的质量保证体系，监理单位的质量控制体系才可以正常进行。所以监理工程师投入工作后的第一件任务就是检查施工单位的质量保证体系，如果该体系不完善、不合格，为了保证水利工程的施工质量，监理单位有权不签发开工令。
3.3质量控制的关键点
由于施工过程中有非常多的环节都需要监理单位对其进行管理，任意一个环节的遗漏，都会对整个工程的质量产生破坏作用。所以监理工作一定要在工程施工的每个环节都开展好，不能将所有的注意力都集中在验收上。
3.4加强对监理人员的管理
在监理单位主要有三种工作人员：监理员、监理工程师以及总监理工程师，他们三者的主要工作不同，所以我们要分别对其进行管理。项目总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理单位职责，发布开工、停工、返工、复工、质量缺陷处理等有关指令，签署监理文件，协调项目法人、施工、材料设备供应、质量检测等有关各方之间的关系。工程实施期间原则上不能更换项目总监理工程师，如确需更换应征得项目法人及水务局同意后方可。根据《水利工程建设项目施工监理规范》的要求，结合水利工程建设实际，对划分为二类项目的工程，一名项目总监只宜承担一个工程建设项目的总监理工程师工作。如需同时担任两个标段或项目的总监理工程师时，应经发包人同意。
3.5提高监理单位工作人员的待遇
监理单位工作人员长期处于施工现场，在作出大量脑力劳动的同时，也需要进行大消耗的体力劳动，所以监理人员在付出大量劳动的同时我们要给予其恰当的福利，使其可以充当公正廉洁的监督管理人员，最终充分发挥监理的作用。
3.6正确处理施工单位、监理单位以及业主三方的关系
在建设管理中执行业主制、监理制和招投标制，是一个巨大的进步。三方都有一个观念转变的过程，各自找准自己的位置是最重要的，三者不是上下级关系，也不是对立关系，而是合同双方平等互利关系，是社会主义企业之间互助协作的关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方，但是必须认清：施工单位是建设的主体，质量控制的好坏，主要取决于施工企业。分工虽然不同，但我们都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常，是关系到工程施工是否有个良好环境的大事。供水、供電、征地、移民，以及砂石料场等，无不对质量的稳定产生很大的影响。
4 结论
综上所述，水利工程的施工质量直接影响到很多群众的生产生活，所以我们对于水利工程的施工质量一定要严格控制管理，因此，监理单位一定要发挥其应有的作用。只有施工单位、监理单位以及业主三方共同努力，才可以在最短时间内，用最少的经费在创造出最大效益的同时，建设处最优质的工程。
参考文献
[1]张悦政.水利工程监理中的问题与解决对策[J].北京水务，2011(1).
[2]耿兴勤，李素娟.浅谈水利工程施工阶段监理的质量控制[J].价值工程，2010(24).
[3]康文珍.水利工程建设监理的探讨[J].发展，2001(S1).