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我国收入分配变动呈现以下特点:总体收入水平增加较快而部分特困阶层收入增长缓慢;地区、行业问收入差距扩大与部分领域平均主义并存;"制度内"收入偏低与"制度外"收入膨胀并存.收入分配变动的趋势使收入差距将进一步拉大.政府应采取相应的措施,坚持效率优先、兼顾公平的原则.把按劳分配和按要素分配结合起来;加强政府对收入分配的调节;完善社会保障制度;加强有关法律和制度的建设.