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党中央、国务院提出的建设社会主义新农村、统筹城乡发展战略方针，作为支付系统的建设者、组织者，把推动加强农牧区支付服务基础设施建设、改善农村牧区支付结算服务作为一项重要工作来抓。目前农村支付结算渠道日渐畅通。但随着城乡经济的发展和环境的变化，使得农村支付结算服务供给与农牧民需求之间的矛盾、改善农村地区支付结算服务环境被高度关注。