【摘 要】
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<正> 据统计,武汉市新洲县乡镇编外人员越来越多,1990年为1471人,1991年达1531人,是预算编内干部的1.29倍,比编内干部多316人。乡镇编外人员各项经费开支达241.7万元,几乎将
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<正> 据统计,武汉市新洲县乡镇编外人员越来越多,1990年为1471人,1991年达1531人,是预算编内干部的1.29倍,比编内干部多316人。乡镇编外人员各项经费开支达241.7万元,几乎将乡镇财政的机动财力全都吃掉了。过多的乡镇编外人员带来下列问题:①不利于勤政和廉政建设,少数行政干部将自己份内的事推给编外人员干。②挤占了财政经费,有的乡镇编外人员工资名义上从管理费中开支,当管理费收不抵支时,就向财政借,无钱归还便挪用专款。③挤占乡镇生产发展资金。按规定,乡镇企业上交积累的80％应用于支持乡镇企业和农村商品经济的发展,但现实情况是,80％以上的乡镇企业上交积累都用作了个人消费。④人员管理失控,由于编外人员无统一管理办法,进出不受国家约束。凭少数领导意志办事,因而带来人事
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