【摘 要】
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社会转型期，整个社会进入了一个危机多发的关键时期。我国在较短时期内承受着变迁性、转轨性、全球化的社会问题。社会危机的不确定性、突发性、长期性和危害性严重威胁着人民
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社会转型期，整个社会进入了一个危机多发的关键时期。我国在较短时期内承受着变迁性、转轨性、全球化的社会问题。社会危机的不确定性、突发性、长期性和危害性严重威胁着人民的生命财产安全，给政府治理工作带来了巨大的挑战。长期以来，政府习惯于危机事后的被动应对，而忽视事前的主动预防。根据我国公共危机管理的现状，结合国内外相关理论研究，提出构建以预防为主的常态化公共危机治理体系的基本框架，阐释其运行机理，初探其可行措施。
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