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21世纪,经济全球化和国际贸易投资自由化得以迅速发展,国际贸易中的关税壁垒正在被逐步取消,传统的非关税壁垒的活动如进出口配额、许可证和外汇管制也日益受到限制和制约.各国由于在生产、经营、管理的技术标准、技术水平、技术传统上的不同而形成的'技术性贸易壁垒'(简称'技术壁垒')愈来愈被广泛地利用.