自由港:超级富豪的超级艺术仓库

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  有一种说法是,全球大多数艺术品不是在博物馆和私人宅邸中,而是存放在全球为数不多的几个自由港中。
  规避24.02%的税率
  随着中国藏家海外拍卖的热情不断高涨,然而一个问题出现了,即拍得的大多数艺术品却没有入境。以往,国内买家在海外拍场上成功拍得艺术品之后,一般情况下会直接委托海外拍卖公司进行异地托管,如王健林竞得的毕加索油画《两个小孩》等高价拍品,就只能保存于海外的拍卖公司。现在,有了保税的相关政策,有些买家会将艺术品存放在国内的保税区里,如刘益谦拍得的《功甫帖》和明成化斗彩鸡缸杯就存放于上海西岸艺术品保税仓库中。
  按照相关规定,海外艺术品进入中国境内时要缴纳6%的关税,以及17%的进口增值税,再加上其他的相关费用,整体计算下来,一件海外艺术品要想入境所要缴纳的复合税率实际应为24.02%。而艺术品保税概念,正是规避这部分成本。
  也就是说,只要海外进口的艺术品存放在保税仓库里,就不需要缴纳任何税款。你可以带朋友来欣赏,也可以带买家来品鉴,即使已经成功完成多次转手交易,只要每一任的买家不将艺术品带出仓库外,也同样不需要缴纳税款。只有一种情况下需要缴税,那就是你把艺术品带离仓库,搬到别的地方去。
  自由港的概念最早在瑞士得以实现,储存在自由港中的货物可以免交增值税和关税,如果符合免税标准,便可以无限期地在自由港存储,在自由港中交易艺术品也不需要缴纳税务,这无疑会带动自由港区内的存储、保管、交易等服务性行业。
  在艺术品交易方面,藏家在自由港内购买艺术品时将不需要缴纳增值税,如果购得的艺术品直接出口到国外,则不需要缴纳关税,这有利于中国艺术品的输出。对于进口的艺术品,如果留在自由港内也不需要缴税,但是如果进入境内,则需根据规定缴纳进口关税。对于中国本土的艺术品交易,自由港内的税收优惠政策降低了艺术品经营机构的资金压力和管理成本,对这些机构有一定的吸引力。
  艺术自由港的客户包括博物馆、画廊和艺术品投资基金会,此外还有私人收藏家。存放的费用各不相同,但一般说来,一幅中等尺寸的画作存放一年的费用约为1000美元,而租用一整个小储物间一年的费用为5000-12万美元。
  遍布世界的自由港
  法国艺术品中心,在法国塞纳河岛屿上,占地2万平方米,利用雷诺汽车公司2004年废弃的厂房改造。它同时有展厅、库房和免税交易区。海关免去了艺术品从运入该中心到售出欧洲的全部税收,其目的就是为了吸引更多艺术品交易商来到法国。
  瑞士拥有10多个自由港,一直是该领域的一支核心力量。最大的自由港设在基亚索、苏黎世、巴塞尔和日内瓦。占地4万平方公里的日内瓦自由港到底囤积了多少艺术品,没有人知道。其艺术品数量为世界之最,价值连城。
  新加坡自由港成立于2009年12月,位于一个三层的巨大车库房中,初建时占地3万平方米。到2015年,新加坡自由港总面积已经拓展到6万平方米。收藏品从艺术品、珠宝到限量版汽车、名酒、雪茄等。
  新加坡自由港兼备各种条件和安全设施,一天24小时一周7天开放。提供高级别安全和保密展厅外,同时也是免税区。货物运送到新加坡自由港可以不入境而无限期停留,这里不征收任何关税,也不收任何增值税,也无序填写库存清单。存在自由港的货物质地、价值、所有者、封存的所有交易信息全部保密。
  新加坡自由港是亚洲第一个也是目前全世界最大的专营艺术品、古董和收藏品业务的自由港。因为提供保密储存服务,对高净值人士具有极大的吸引力,客户可以随时参观艺术品储藏设施而无需签约保证。自由港设施的使用者只需注明所藏货品的大致属性(比如,“一幅画”)而不需要对货品性质、价值和所有人具体信息进行严格的申报和注册。
  隐身于全球各地艺术品自由港背后的运营者,正是“欧亚集团”。欧亚集团旗下运营中的有日内瓦、新加坡和卢森堡三处自由港。另外2015年3月在上海宣告成立的西海岸自由港,也是其自由港全球服务体系的重要一环。巴黎、迪拜也名列欧亚集团全球服务网络中。
  国内“保税”的概念被不断做大
  拥有大量藏品的中国藏家曾经苦于没有适合的库房,如今也有了更多的选择。近年来,中国也开始探索以瑞士自由港为模本建立艺术品自由港和保税区。目前比较有影响力的分别是北京歌华天竺保税区、上海外高桥艺术品保税区、徐汇滨江艺术品保税区等。
  目前在北京首都国际机场旁,已建成有一个面积达8.3万平方米的文化自由港。2012年3月,在北京顺义天竺成立“文化保税区”。对艺术品进出口实行减税、免税、保税等政策。
  在北京文化保税区内,艺术品进出口可省去大量运营成本。可以在区内开展艺术品复制、国际画廊、海外艺术品保税拍卖、国际艺术品博览会等业务。因为艺术品进保税区不收税,在艺术形态方面的审查会变得自由,文化企业可以节省大量的运营成本。
  例如,一件2亿的艺术品拿到北京来拍卖,进入北京,进关要先交数额较大的保证金等费用,此外进出关的手续非常复杂。而在“文化保税区”内,可免除这些费用,同时文化企业及其产品能在保税区内享受免进出口许可证的待遇,省掉一部分报关环节。
  对于中国藏家而言,能够将海外购买的艺术品带回国内,存储在文化自由港里,而不是偿付了大量的进口税之外将其悬挂在自家或者展示于私人博物馆中。北京自由港开启,使中国藏家将遣返海外购买的艺术品,并在政府作出决策之前,以免税的形式持有它们。
  2015年3月,上海西岸自由港也宣告成立,这是国内首个纳入自由港全球服务体系的艺术品保税综合服务平台。上海西岸艺术品自由港的设立,为境内外艺术品机构提供便利,降低成本,让更多的展会和交易能够在上海达成,而上海有望成为世界艺术品交易中心之一。
  作为自由港的初级阶段,北京、上海、成都等城市均建有艺术品保税仓库,天津、西安、南京、宁波等地也在进行艺术品保税仓储的相关尝试。“保税”的概念被不断做大。2015年2月,一批从法国进口的古董艺术品被运抵天津东疆保税港区,在保税状态下,这批艺术品离开东疆开始多地展销,其中6件商品被确认购买后,再返回保税港区办理留购和清关手续。这种“艺术品保税”离区展销的模式在国内尚属首次。
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