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目前小额贷款公司面临着身份危机、资金来源危机、经营危机以及道德危机,为此,不少小额贷款公司谋求转制成村镇商业银行。然而,小额贷款公司转制也面临条件苛刻、控制权转移以及贷款利率限制等经营问题。小额贷款公司、村镇商业银行各有优缺点。为此,本文从改制与否两个角度对小额贷款公司的发展提出若干建议。