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本文围绕未被观测体系的前沿研究成果进行梳理,主要以典当为例来研究,其集中在创新与监管、典当与包容性增长之间进行综述,得出以典当为代表的未被观测体系与包容性增长、与以科学发展观为指导的宏观调控是冲突的.为此,本文在LFA基础上,提出范式:行业整体风险低、赤道信贷和包容性增长.以四川省为样本,截取1998至2010年数据,通过建模分析,得出加强其监管势在必行的结论,并提出以包容性增长为基础的监管框架建议.