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公共图书馆是我国图书馆事业的三大支柱之一。公共图书馆系统的县(区)级图书馆作为基层馆,数量最多、读者面最广,是传播文化科技知识的重要阵地,其生存和发展,对当地经济的发展有不可低估的作用。但由于客观条件的制约,目前尚有相当一部分县级图书馆没有一定的经济保障,致使读者的需求与图书馆的供给这对矛盾日益尖锐化,陷入了难以发展的尴尬局面。笔者根据10多年的基层工作实践,总