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在全球经济化趋势日益加深的背景下，我国外资的引进和利用方式呈现新的特点，如投资方式多样化、投资产业结构化以及投资趋势向中西部蔓延等特点。但与此同时，我国利用外资也存在着诸多的困惑，以徐工并购案为例，即可分析出我国是否应控制利用外资规模、外资的大量引进是否挤走了民营资本、外资参与国企的改革是否威胁国家安全等困惑。由此提出应进一步完善法制建设、创造良好投资环境；将优惠政策与产业结构相结合，对外资实行普遍的国民待遇；地方政府应摆脱外资情结，地区外资政策应统一，各地区统筹发展。