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农民负担过重是转型时期中国社会非常突出的公共问题.这一问题能否得到很好的解决,既关系到农村的稳定和发展,又关系到中国现代化建设的大局."费改税"是当前理论界和政府提出的解决农民负担过重问题的方案设计.结合经济模型分析,费改税只能暂时缓解农民负担过重的紧张程度,要从根本上减轻农民负担,必须从创新农村公共产品供给机制入手,深化农村税费制度改革.