“不怕苦，不怕累，最怕机关干部下连队”。这是一些基层官兵对少数机关干部下基层“瞎指挥”所编的一句顺口溜。乍听有些过于调侃，但仔细想想，也是基层官兵对一些机关干部不懂不会，却偏又乐于指手画脚的无奈反应。机关干部特别是一线指挥部干部素质偏低，这是各级普遍反映的一个问题，也是一线指挥部领导的一大心病。这个问题现象表现在机关干部，但分析原因，问题却出在领导干部抓基层的思想观念上。一些领导同志抓基层不善于把机关与基层捆在一起抓，指导思想上“宁弱机关，不弱基层”，“重基层，轻机关”，是导致“上软下硬”问题出现的重要原因。
　　基层是部队全部工作的基础所在。部队工作的实践一再证明，基础不牢，地动山摇。因此，新修订的纲要对领导机关抓基层提出了“加强基层建设，是各级党委、首长和机关的共同责任。要始终把工作重心放在基层，把基层建设状况作为检验领导机关工作的重要标志”的要求。重心向下抓落实，是各级领导的职责所系，但是如果一味眼睛向下，只抓基层而放松机关建设，必然顾此失彼，甚至最终导致“两头失误”。现在的问题是，一些领导同志在实际工作中，总是重视基层，过分强调“人往基层配，钱往基层花，劲往基层使”，而往往忽视机关建设。有的不顾实际情况，一味把“能力强”的干部配往基层，而让机关“弱”起来；有的抓基层舍得花钱用力，抓机关则轻描淡写；有的甚至搞大的教育只在基层搞，使机关成为“灯下黑”。结果使需要强的没强起来，弱的倒越来越弱。事实一再证明，机关指导不得力、不得法，不但使基层建设质量大打折扣，而且影响了领导机关的威信和党委决策的执行力。
　　基层和机关都是部队全面建设整体的一部分，基层建设要靠机关强有力的指导，机关指导基层必然要有与之相适应的素质能力。部隊的实践告诉我们，“强基层先强机关”，“宁弱机关不弱基层”，两者都有失偏颇。现在看，哪个也不能弱，必须坚持两手都要硬，把机关与基层捆在一起抓，在重心向下大抓基层的同时，也要强化抓机关的意识，做到两者同步推进，相互促进，只有这样才能相得益彰。
　　当前，对于各级领导来讲，最紧迫的任务是转变观念，下功夫抓好各级机关尤其是一线指挥部机关建设，补齐这块“短板”。强化机关建设，又必须与基层建设捆在一起抓。比如，提高机关干部能力素质，就要大力开展“大练基本功”活动，而要使这一活动取得实效，又必须机关基层同步开展，共同促进，在大练基本功活动中提高机关干部按纲指导能力和基层干部按纲抓建能力。再比如，加强机关建设不能搞关门自建，要自觉把基层建设状况作为检验机关工作的重要标志，建立季度“双向讲评”机制，既让机关讲评基层，又让基层讲评机关，形成双向促进，共同提高的良好氛围。总之，各级领导必须从片面狭隘的思想观念中跳出来，树立全面抓，抓全面的思想，一手抓机关，一手抓基层，坚持两手抓，两手都要硬，使机关指导更加有力，基层建设基础更加牢固。
　　责任编辑/毛毛雨