论文部分内容阅读
入冬以来，农电设施保护成为每个农电企业当下都要面临的重要工作。尤其是对用电管辖区域广袤而且疏散的地区显得尤为重要。农电设施的破坏主要包括违章用电引起的火灾、违法犯罪活动造成的电力设备丢失、损毁以及自然灾害对杆塔和线路造成的破坏等。以往教训告诉我们，一旦发生此类恶性事件，无不给工农业生产、经济秩序、居民生活带来巨大的损失和影响，同时也对供电企业的资产造成很大的破坏。为了防止此类事件发生，使企业的财产避免不必要的损失，电力企业应未雨绸缪，及时建立电力设备冬季保护措施，上下动员，从思想、行动等各个层面开展农电设施冬季保护工作。
一、深化安全宣传教育，强化电网设备安防
1.普及防火知识，杜绝火灾危害。冬季气候干燥，又多风少雨，火灾成为了威胁电力安全首当其冲的最大隐患，种种案例表明，由于火灾引起的电力设备损毁，归根结底都是由于电力用户缺乏防火意识所致。公司在工作中应时刻不忘防火常识的宣传工作，并仔细检查和走访所辖线路及杆塔有无放电现象，设施下方有无可燃物堆放现象，对违规或存在消防隐患的用户进行说服教育，对不听劝着或故意制造事故者进行严肃处理，防患于未然，使事故隐患消灭于萌芽状态。
2.提高责任心，自觉保护公司资产。法制宣传只能在一定程度上规制某些人的行为，不能有效减少违法犯罪行为的条件，事实表明，被偷盗和破坏的电力设施主要以电能计量装置和配电变压器为主。针对这种问题，公司应成立以供电所为基本单位的联防小组，逐项检查设备的自有缺陷，对由于年久而松动的设备进行加固，对丢失或损坏的计量箱锁应及时更换，对没有防盗锁的配电变压器应及时装设防盗锁，尤其是对偏远地区的设施更要做到不留死角，加强巡视频率和人员配备，不给违法犯罪行为可乘之机。
二、细化设备巡视检查、降低自然灾害损失
供电企业应结合当地地型条件和气候特点等因素，充分认识到一旦发生了大雪、大风和滑坡等自然灾害，就极有可能使线路和其它设备遭受影响，而恶劣的自然条件又可能给检修工作带来很大的不便。为此，进行细致、周密且持续的设备巡视和检查工作是不可少的。公司应利用秋季安全大检查这个时机，充分强调巡线工作的重要性，并要求巡线人员细致观察每段线路、每座配变以及每个杆塔上的金具是否完好。给地势险要、树害严重、交通不便的地区调配经验丰富的技术安全人员指导工作。
在线路设备的日常维护中，要细化工作，做到每段线路、每个杆塔，每台配变都有明确的责任人。建立健全《工作标准》、《管理标准》和《考核标准》，使员工的工作有章可循，将工作中的失误和取得的成绩进行量化考核，奖惩分明，提高员工的责任心和工作效率。
三、打击电力设备犯罪，保护电力设备安全
进入冬季，偷盗、破坏电力设备的违法犯罪活动逐渐活跃，此种违法活动作案时间短、取证难，但造成的损失破坏面广、恢复时间持久，无疑会给公司和社会造成不良影响，这也是电力企业一直以来面临最头疼的问题之一，但分析其特点，我们也并非无计可施。
1.进行普法教育，提升守法意识。《电力设施保护条例》第三条规定：“电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。”要想动员各种力量来保护电力设施，首先，要充分利用各种媒体，配合电视传媒制作电力设施违法犯罪专题节目，制作展板、印制电力设施保护宣传彩页，利用爱电日、普法日等重大节日，向人民群众宣传电力设施保护知识常识，做好《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等电力设施保护法律法规的宣传，营造干群用户，个个关心爱护电力设施的良好氛围，让违法犯罪分子受到震慑；其次，供电企业要加强与乡镇村组管电组织的沟通联系，与相关镇村组签订电力设施共管互保协议，让镇村组同时担起护电责任；再次，供电企业更应加强与地方公安司法部分和公司警务室的配合协作，及时召开相关护电工作会议，通报保护开展情况，拿出制定行之有效的保护方案，充分依靠法律武器保护电力设施，严厉打出破坏盗窃电力设施的违法犯罪分子。关加大普法力度，教育公民、震慑罪犯，提高公民法制意识，形成人人爱护电力设施、人人保护电力设施的良好社会氛围。
2.严厉打击犯罪活动。建立健全破坏电力设施的追究机制，对已经严重破坏电力设施的犯罪分子绝不能手软，要依法追究其法律责任，对造成财产严重损失的要求其承担侵权赔偿责任，对造成电力设施严重破坏的，还要追究其行政和刑事責任，在保证公司财产不受损失的前提下，对违法犯罪分子形成巨大的震慑作用，有效降低违法犯罪发生率。积极配合司法机关对此类案件的侦查取证工作，逐渐建立公、检、法、电部门配合执法，追究刑事责任与附带民事诉讼相结合的追究模式，惩罚与威慑相互结合的双重效果，使电力设备的违法犯罪活动真正的降到最低。
诚然，电力设备的冬季保护措施有很多，但笔者以为：电力设施的保护与防范工作，关键还是各单位对此项工作的重视，重在落实责任，落实措施。贵在各级政府与供电企业的配合，供电企业与警民之间的联手，只有这样才能把冬季电力设施防盗防破坏工作做细做好。
（作者单位：国网河南省电力公司尉氏县供电公司）
一、深化安全宣传教育，强化电网设备安防
1.普及防火知识，杜绝火灾危害。冬季气候干燥，又多风少雨，火灾成为了威胁电力安全首当其冲的最大隐患，种种案例表明，由于火灾引起的电力设备损毁，归根结底都是由于电力用户缺乏防火意识所致。公司在工作中应时刻不忘防火常识的宣传工作，并仔细检查和走访所辖线路及杆塔有无放电现象，设施下方有无可燃物堆放现象，对违规或存在消防隐患的用户进行说服教育，对不听劝着或故意制造事故者进行严肃处理，防患于未然，使事故隐患消灭于萌芽状态。
2.提高责任心，自觉保护公司资产。法制宣传只能在一定程度上规制某些人的行为，不能有效减少违法犯罪行为的条件，事实表明，被偷盗和破坏的电力设施主要以电能计量装置和配电变压器为主。针对这种问题，公司应成立以供电所为基本单位的联防小组，逐项检查设备的自有缺陷，对由于年久而松动的设备进行加固，对丢失或损坏的计量箱锁应及时更换，对没有防盗锁的配电变压器应及时装设防盗锁，尤其是对偏远地区的设施更要做到不留死角，加强巡视频率和人员配备，不给违法犯罪行为可乘之机。
二、细化设备巡视检查、降低自然灾害损失
供电企业应结合当地地型条件和气候特点等因素，充分认识到一旦发生了大雪、大风和滑坡等自然灾害，就极有可能使线路和其它设备遭受影响，而恶劣的自然条件又可能给检修工作带来很大的不便。为此，进行细致、周密且持续的设备巡视和检查工作是不可少的。公司应利用秋季安全大检查这个时机，充分强调巡线工作的重要性，并要求巡线人员细致观察每段线路、每座配变以及每个杆塔上的金具是否完好。给地势险要、树害严重、交通不便的地区调配经验丰富的技术安全人员指导工作。
在线路设备的日常维护中，要细化工作，做到每段线路、每个杆塔，每台配变都有明确的责任人。建立健全《工作标准》、《管理标准》和《考核标准》，使员工的工作有章可循，将工作中的失误和取得的成绩进行量化考核，奖惩分明，提高员工的责任心和工作效率。
三、打击电力设备犯罪，保护电力设备安全
进入冬季，偷盗、破坏电力设备的违法犯罪活动逐渐活跃，此种违法活动作案时间短、取证难，但造成的损失破坏面广、恢复时间持久，无疑会给公司和社会造成不良影响，这也是电力企业一直以来面临最头疼的问题之一，但分析其特点，我们也并非无计可施。
1.进行普法教育，提升守法意识。《电力设施保护条例》第三条规定：“电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。”要想动员各种力量来保护电力设施，首先，要充分利用各种媒体，配合电视传媒制作电力设施违法犯罪专题节目，制作展板、印制电力设施保护宣传彩页，利用爱电日、普法日等重大节日，向人民群众宣传电力设施保护知识常识，做好《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等电力设施保护法律法规的宣传，营造干群用户，个个关心爱护电力设施的良好氛围，让违法犯罪分子受到震慑；其次，供电企业要加强与乡镇村组管电组织的沟通联系，与相关镇村组签订电力设施共管互保协议，让镇村组同时担起护电责任；再次，供电企业更应加强与地方公安司法部分和公司警务室的配合协作，及时召开相关护电工作会议，通报保护开展情况，拿出制定行之有效的保护方案，充分依靠法律武器保护电力设施，严厉打出破坏盗窃电力设施的违法犯罪分子。关加大普法力度，教育公民、震慑罪犯，提高公民法制意识，形成人人爱护电力设施、人人保护电力设施的良好社会氛围。
2.严厉打击犯罪活动。建立健全破坏电力设施的追究机制，对已经严重破坏电力设施的犯罪分子绝不能手软，要依法追究其法律责任，对造成财产严重损失的要求其承担侵权赔偿责任，对造成电力设施严重破坏的，还要追究其行政和刑事責任，在保证公司财产不受损失的前提下，对违法犯罪分子形成巨大的震慑作用，有效降低违法犯罪发生率。积极配合司法机关对此类案件的侦查取证工作，逐渐建立公、检、法、电部门配合执法，追究刑事责任与附带民事诉讼相结合的追究模式，惩罚与威慑相互结合的双重效果，使电力设备的违法犯罪活动真正的降到最低。
诚然，电力设备的冬季保护措施有很多，但笔者以为：电力设施的保护与防范工作，关键还是各单位对此项工作的重视，重在落实责任，落实措施。贵在各级政府与供电企业的配合，供电企业与警民之间的联手，只有这样才能把冬季电力设施防盗防破坏工作做细做好。
（作者单位：国网河南省电力公司尉氏县供电公司）