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党的十七大提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要从社会主义现代化建设全局出发．实行工业反哺农业，城市支持农村．统筹城乡经济社会发展。目前。资本形成不足是造成“三农”问题的根源．只有加速农业资本的形成．“三农”问题才能得到根本性的解决。但农村贷款异常艰难已成为农村经济发展的“瓶颈”．信贷支农已成为建设社会主义新农村中必须面对和解决的问题。