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新公共治理是21世纪初建立起来的一种管理模式和理论,它力图将政治与技术即价值理性和工具理,性结合起来,超越传统公共行政和新公共管理的两分法。它建构的"服务主导"的理论和方法将公共政策的执行以及公共服务的提供置于中心,从服务方而不是生产方(传统公共管理理论的出发点)的角度重新诠释了以多组织和多元主义为特点的西方国家公共服务的过程。这一理论的影响力在逐渐扩大,尽管它还在不断地完善中。