【摘 要】
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2005年发表的《社会蓝皮书》表明，从1993年到2003年间，中国的“群体性事件”数量已经从1万起增加到6万起，参与人数也由约73万增加到约307万。与“群体性事件”相伴的是信访的激
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2005年发表的《社会蓝皮书》表明，从1993年到2003年间，中国的“群体性事件”数量已经从1万起增加到6万起，参与人数也由约73万增加到约307万。与“群体性事件”相伴的是信访的激增。2003年被中国媒体称为是“信访洪峰年”。然而，到了2004年，国家信访局受理群众来信比2003年上升11．7％；接待群众来访批次、人次，分别比2003年上升58．4％和52．9％。所以，可以这么说，要处理好“群体性事件”，就必须处理好信访问题。
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