【摘 要】
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在过去30多年里,随着村民自治的实施,以及＂乡政村治＂治理体制的确立,尽管基层民主的发展取得了长足的进步,但仍面临着诸多＂实践困扰＂和＂发展困境＂。在这些＂实践困扰＂和＂发展困境＂中,由
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在过去30多年里,随着村民自治的实施,以及＂乡政村治＂治理体制的确立,尽管基层民主的发展取得了长足的进步,但仍面临着诸多＂实践困扰＂和＂发展困境＂。在这些＂实践困扰＂和＂发展困境＂中,由乡村关系模糊、两委关系失衡、干群关系紧张和人情关系淡化而引起的治理关系紧张问题,对于农村基层民主发展的影响最为突出和深远。因此,理顺乡村关系、调试两委关系、密切干群关系和重塑村民关系,进而构建起民主合作型的治理关系,成为当前推进国家治理体制和治理能力现代化的重要举措。
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