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我国于上世纪80年代末提出了依法行政的原则。行政执法是依法行政工作的一个最重要、最关键的组成的部分。它对法律、法规能否得到执行以及执行效果的好坏起着决定性作用，也是为了使法律、法规的能够贯彻执行所采取的一个根本保障性的手段。我国在十五大报告中提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，这对指导防震减灾工作具有重要意义。依法治国方略的提出，说明我们党在新的历史条件下执政的思想、方式发生了重大变化，是我国民主和法制建设的一个新的里程碑。同时，对各级政府及其职能部门推进和加强法制建设也提出了新的更高的要求。作为地震