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近年来，公开招标已经成为政府采购项目确定供应商的主要方式之一。作为一项重要的政府采购内容，印刷服务项目越来越多地为印刷企业所关注。公开招标为企业提供了公平、公正的竞争环境，但对一个具体的招标项目，最终的中标者毕竟只有一个，未中标的还是占大多数。而且，多数中标结果公布时并未说明未中标的具体缘由，有的虽有表述也语焉不详，企业的投标水平难以得到有效提高。在此，