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1本文气象灾害严重威胁人类生存发展据1960～1989年统计，按内乱、水文气象灾害、地球物理灾害以及火灾与传染病四大类灾害的比较分析，水文气象灾害占总数60．2％，灾害影响占总人数92．1％，死亡人数则占25．1％（仅次于内乱），尤其经济不发达人口密集地区，气象灾害监测预警系统落后、公众防灾意识淡薄，防灾基础设施薄弱和组织管理工作混乱的国家和地区，它们面临的主要问题是如何保障人身安全和如何遏制灾害造成的经济损失。以不变美元计算，60年代中期以来，全球每年大灾害造成的损失，60年代达30～40亿美元／年，9