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近年来，随着政府高度重视和促进水运经济的发展，私营船舶（也称个体船舶，下同）已经成为海上、内河交通运输不可忽视的生力军。而私营船舶的安全监督管理，一直是各级政府和海事部门安全管理工作的重点和难点。从江苏目前情况看，沿海、内河运输更趋繁忙，大量的大吨位私营船舶建造下水并陆续涌向水上运输市场。与此同时，