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教育投入不足在我国一直是一个突出的问题，那么究竟是什么原因导致了我国教育投入的不足呢？本文试图以分税制改革为视角进行分析，发现1994年的分税制改革尽管在一定程度上建立了制度化的政府间分权体系，但整个分权制度从本质上看是不规范的、不合理的，各级政府之间责权利的设置存在一定程度的不匹配与不合理，而事权划分不规范不明确是造成中央政府和地方政府教育投入不足的关键原因。因此，要从根本上提高我国教育水平，就必须在事权清晰划分的基础上，进一步规范现行的分税制预算管理体制。