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2010年1月1日，新闻出版总署出台了《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》即1号文件，在全行业、台港澳及国内外引起了广泛的关注。该文件对新闻出版产业发展的指导思想、原则要求、目标任务更加明确，使新闻出版产业发展的工作重点和方向渐呈清晰，对新闻出版产业发展的保障措施进一步到位。《出版参考》将开辟专栏，邀请新闻出版业方家解读。