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2007年末．全国县域金融机构的网点数为12．4万个．比2004年减少9811个。县域国有独资商业银行机构的网点数为2．6万个．比2004年减少6743个。2007年末．农村信用社县域网点数为5．2万个．分别比2004年、2005年和2006年减少9087个、4351个和487个。由于县域金融机构网点的减少．县域经济获得的金融服务力度不足。截至2007年末，全国有2868个乡（镇）没有任何金融机构．约占全国乡镇总数的7％。县域经济缺少资金的现象更加普遍．贷款难、融资难越来越成为严重制约农村经济发展的“卡脖