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立法博弈时代的到来,是经济转轨和社会转型的副产品,而立法速度明显放缓则是立法博奕的必然结果。在恢复法制之初,全国人大常委会曾创下了一天通过六部法律的记录,而今天我们所看到的。却完全是另一番景象——《公务员法》13易其稿方获通过,《物权法》的审议据说被一位教授的公开信就给“搅黄”了,已是第七稿的《邮政法(草案)》仍然争议不断,《反垄断法(草案)》一公布就被淹没在网民的口水中……