【摘 要】
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玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员.关于在国家机关中从事公务的人员的判断,刑法理论界存在着公务论与身份论的论争.随着公务员制度的建立和干部人事制度的变革,界定国家机
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玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员.关于在国家机关中从事公务的人员的判断,刑法理论界存在着公务论与身份论的论争.随着公务员制度的建立和干部人事制度的变革,界定国家机关工作人员不应仅以身份论,而应以其是否从事国家机关的公务活动来衡量,并认为国家机关以合同、协议等形式聘用的临时人员从事执法活动时,若利用职务之便实施犯罪,应以国家机关工作人员适用法律.有关立法、司法实践基本采纳的是以公务论为依据来认定国家机关工作人员的.
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