论文部分内容阅读
摘 要：受当前严峻的就业形势和就业多元化的影响，毕业生党员组织关系转接存在诸多问题，越来越多的党员在离校后成了“失联党员”和“口袋党员”。如何解决这一问题，是当前高校党建工作的重要工作之一。本文分析了地方本科院校毕业生党员组织关系转接过程中存在的问题以及原因分析，并提出了相应的对策。
关键词：地方本科院校；毕业生党員；组织关系；转接
近几年来，由于各种各样的原因，部分毕业生党员未能及时办理党员组织关系转接工作，这无疑给高校党建工作带来一定的影响，也给社会造成一定的负面影响，因此，做好毕业生党员组织关系转接工作尤为重要。
一、毕业生党员组织关系转接存在的问题
1.组织关系转接存在一定的困难
由于高校毕业生就业形势越来越严峻，个别学生党员毕业后未落实具体工作单位，或所在工作单位没有设置党组织，这些学生党员组织关系接收单位难以明确，存在很大的主观随意性。从学校开除介绍信后，因组织关系难以落实，便成为“口袋党员”，时间一长，容易导致党员档案丢失。
2.组织关系转接不及时
高校开出的党员组织关系介绍信，有一定的有效期，一般情况下，最长不超过3个月，可学生党员在落实组织关系中，由于党员意识淡薄，责任意识不强，开除、出的介绍信因有效期过期而无法被用人单位接收，只好回学校重开，给组织部门造成了不必要的麻烦。还有些党员粗心大意，将介绍信丢失，甚至工作繁忙等原因忘记办理，将党员档案放置个人手中，造成脱党现象。
3.预备党员组织关系落实后与组织脱离
部分党员毕业时为预备党员，因出国或没有固定工作而将党员档案放在人才交流中心、省就业指导中心托管中心或生源地村委会，到了要转正的时候，个人出于工作忙或其他原因，忘记递交转正申请，且无人考察，以致无法按期转正，造成预备党员无限期延长，再加上长期不参加组织生活，不缴纳党费，久而久之，党员资格自动被取消。
4.组织关系未落实
个别毕业生党员毕业后，因急于找工作或其他原因，将介绍信和党员档案邮寄家里委托父母或亲人办理，父母或亲人因对党员组织关系转接工作不熟悉，在转接过程中没有按程序办理，直接将介绍信和党员档案交至村上某位干部便一走了之，等再去落实时发现电脑系统里显示并没此人，组织关系为落实，党员档案和介绍信也无法找到。
二、毕业生党员组织关系转接中存在问题的原因分析
1.部分高校对毕业生党员组织关系转接工作重视度不够
毕业生党员组织关系转接工作正置毕业生离校期间，事情多，任务重，个别高校往往把中心工作落在毕业生安全等日常管理方面，而忽视党员组织关系转接工作这一块，未针对性地开展毕业生党员离校教育，又急于将所有毕业生党员的组织关系在规定时间内全部转移到社会上去，对毕业生党员提供的组织关系转接单位没有经过严格审核，导致学生党员在落实组织关系时遇到困难，无法顺利办理的活动，旨在增加党员党性修养，增强党员服务意识，提高党员整体素质。
2.学生党员组织关系转接个人政治意识不强
部分毕业生党员缺乏组织关系转接的知识，未能认识到组织关系转接的重要性，学校开展的毕业生党员离校教育，基于找工作或其他事情不能参加，以致不能向学校提供准确的组织关系介绍信抬头单位，于是在办理过程汇中困难层层，往往需要返回学校重新办理介绍信。还有个别党员拿到介绍信后，不把组织关系落实这一工作当作个人重心工作来办，耽搁办理时间，导致组织关系无法落实到位。
3.党务工作者责任心不强，创新意识较差
高校部分党务工作者流动性较大，任职时间短，对于党的基本知识和业务知识不熟悉，工作中容易忽视细节，导致出现疏漏。部分党务工作者责任心不是很强，对学生党员平时要求不严格，教育工作不到位，对于组织关系转接的知识没有贯穿在平时的党员教育中。还有少数党务工作者因长期从事党务工作，对工作内容缺乏新鲜感，工作方法上重经验，轻创新，工作往往凭借个人经验处理，停留在个人已有的工作成果和应付上级党组织布置的任务上，不思考、不对比、不创新，对新形势下党员管理出现的问题，不能找到更合适的解决办法。
4.部分单位党建工作重视度不够，工作落后，组织机构不完善
部分单位，尤其是乡镇基层党组织，非公企业对毕业生党员组织关系转接工作重视不够，没有统一的流程和专人负责办理，对于来办理党组织关系转接工作的毕业生党员只随手登记，方法过于简单，流程不规范，容易导致毕业生党员档案遗失，组织关系落实不到位。另外，党员组织关系转接程序比较繁琐，从一个基层党组织转出到另一个基层党组织，至少需要经过两个（含两个）以上党组织进行转接，容易使学生弄错，相关部门个别工作人员业务不熟悉，态度不很好，学生容易产生挫折感，再加上繁琐怕麻烦而耽搁组织关系转接的有效时间，从而出现“口袋党员”或党员档案遗失等现象。
三、加强毕业生党员组织关系转接工作的对策
毕业生党员素质的高低，直接影响高校的形象，影响着党员队伍的先进性。面对毕业生党员组织关系转接工作中存在的问题，我们要高度重视，积极探索有效方法，切实解决好这方面的问题。
1.严格把好入党关，加强党员后续教育
发展学生党员，要严把入党关口，除在学生成绩上要达到一定的要求外，还必须注意学生的服务意思和思想认识，也就是说，入党不仅仅要求行动上入党，还要思想上入党。另外，很多党员在入党前能严格要求自己，综合表现优秀，可入党后，以为自己已进入保险箱，开始放松自我要求，各方面表现大不如前，甚至还有所退步，为了继续保持党员的先进性和模范性，必须加强党员后续教育，注重系我教育和自我管理，使学生党员深刻认识“三会一课”的内涵，提高党员思想修养、服务意识，真正领会全心全意为人民服务的宗旨。 2.加强和改进毕业生离校教育
各高校要重视毕业生离校教育，要在学生毕业前组织毕业生党员开展一次组织关系转接知识的专题培训，提高毕业生党员组织关系转接意识，培训内容包含转接组织关系的重要性，组织关系转接的流程以及注意事项。强调学生要准确提供组织关系接收单位，不能想当然，自作主张；要提醒学生及时落实好组织关系（有效期一般90天），并将组织关系介绍信回执联等寄回学校或手机拍摄发给相关负责老师，主动与新组织保持联系，积极参加新组织的组织生活，按时缴纳党费，预备党员的要定时向新组织汇报思想情况，及时递交转正申请。党务工作者要定期收齐每一届毕业生党员组织关系落实的回执联。
3.指派专人负责毕业生党员组织关系转接工作
毕业生党员组织关系转接工作是一项十分重要的工作，内容多且较为复杂，从开展毕业生党员离校教育到毕业生黨员组织关系接收单位的确定，再到介绍信开除、介绍信回执联回收，持续时间较长，涉及面较广，需要指派专人负责，才能较好地完成此项工作。
4.强化培训，提高党务工作者业务能力和创新意识
党务工作者肩负着高校党建工作的重任，其工作的好坏，效率的高低，直接关系高校党建工作的成效，影响党员队伍的先进性。因此，提高党务工作者业务能力是做好高校党建工作的首要任务。各高校要通过开展集中培训和个人自学等方式，加强党务工作基本政策和业务知识的了解掌握，增强政治意识和责任意识，不断提高党务工作者创新能力，使他们在面对党建工作的新问题、新情况时，能够坦然面对，及时解决，不断提高工作能力和业务水平。
5.各级政府应高度重视，加强对乡镇基层党组织、非公企业的监督管理，正确对待毕业生党员组织关系转接工作
随着毕业生人数的不断增加和就业形势日趋严峻，大量的毕业生进人民企业、私营企业、合资企业等非公有制经济组织就业，还有一些毕业生党员就业单位不稳定，组织关系只能转回生源地，然而，大部分非公企业党组织和乡镇基层党组织建构不健全，组织涣散，没有专门机构专门人员负责毕业生党员组织关系转接工作，使得毕业生党员在转接组织关系时困难层层，无法落实到位，也不能参加正确的组织生活。面对这些现实中存在的问题，各级政府应高度重视，加强对非公企业和乡镇党组织的监督与管理，不断健乡镇基层党组织和全非公企业党组织的组织结构，创新党组织设置方式，扩大党员队伍，从而使毕业生党员组织关系不管在何种单位就业，都能找到自己的落脚点，过上正常的组织生活。
毕业生党员组织关系转接工作是高校党建工作的一项重要而又十分严肃的工作，其转接的好坏直接影响高校党建的形象，党员队伍的整体素质，毕业生党员要充分认识其重要性，积极主动开展组织关系转接工作。各级政府及高校要高度重视，加强意识教育，完善制度建设，总结经验教训，创新培训方法，确保每位毕业生党员都能顺利妥善处理组织关系并迅速融入新组织中。
参考文献：
[1]徐宏志.高校毕业生党员组织关系管理问题的思考[J].广西青年干部学院学报，2013，10.
[2]王瑞.当前高校毕业生党员组织关系转接出现的问题与对策研究[J].科教文汇，2010，9.
[3]张小伟，邱晓东.当前高校毕业生党员组织关系转接工作中出现的问题及其对策[J].赤峰学院学报，2011（6）：35-36.
[4]王丽宏.高校毕业生党员组织关系转接中存在的问题及对策[J].前沿，2014，4.
[5]张喜桃.就业形势下加强高校毕业生党员组织关系管理[J].当代教育理论与实践，2010，12.
[6]陈林辉.高校毕业生党员组织关系转接的问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2015（15）：16.
项目编号：17MS14，项目名称：湖南省高校辅导员名师工作室
关键词：地方本科院校；毕业生党員；组织关系；转接
近几年来，由于各种各样的原因，部分毕业生党员未能及时办理党员组织关系转接工作，这无疑给高校党建工作带来一定的影响，也给社会造成一定的负面影响，因此，做好毕业生党员组织关系转接工作尤为重要。
一、毕业生党员组织关系转接存在的问题
1.组织关系转接存在一定的困难
由于高校毕业生就业形势越来越严峻，个别学生党员毕业后未落实具体工作单位，或所在工作单位没有设置党组织，这些学生党员组织关系接收单位难以明确，存在很大的主观随意性。从学校开除介绍信后，因组织关系难以落实，便成为“口袋党员”，时间一长，容易导致党员档案丢失。
2.组织关系转接不及时
高校开出的党员组织关系介绍信，有一定的有效期，一般情况下，最长不超过3个月，可学生党员在落实组织关系中，由于党员意识淡薄，责任意识不强，开除、出的介绍信因有效期过期而无法被用人单位接收，只好回学校重开，给组织部门造成了不必要的麻烦。还有些党员粗心大意，将介绍信丢失，甚至工作繁忙等原因忘记办理，将党员档案放置个人手中，造成脱党现象。
3.预备党员组织关系落实后与组织脱离
部分党员毕业时为预备党员，因出国或没有固定工作而将党员档案放在人才交流中心、省就业指导中心托管中心或生源地村委会，到了要转正的时候，个人出于工作忙或其他原因，忘记递交转正申请，且无人考察，以致无法按期转正，造成预备党员无限期延长，再加上长期不参加组织生活，不缴纳党费，久而久之，党员资格自动被取消。
4.组织关系未落实
个别毕业生党员毕业后，因急于找工作或其他原因，将介绍信和党员档案邮寄家里委托父母或亲人办理，父母或亲人因对党员组织关系转接工作不熟悉，在转接过程中没有按程序办理，直接将介绍信和党员档案交至村上某位干部便一走了之，等再去落实时发现电脑系统里显示并没此人，组织关系为落实，党员档案和介绍信也无法找到。
二、毕业生党员组织关系转接中存在问题的原因分析
1.部分高校对毕业生党员组织关系转接工作重视度不够
毕业生党员组织关系转接工作正置毕业生离校期间，事情多，任务重，个别高校往往把中心工作落在毕业生安全等日常管理方面，而忽视党员组织关系转接工作这一块，未针对性地开展毕业生党员离校教育，又急于将所有毕业生党员的组织关系在规定时间内全部转移到社会上去，对毕业生党员提供的组织关系转接单位没有经过严格审核，导致学生党员在落实组织关系时遇到困难，无法顺利办理的活动，旨在增加党员党性修养，增强党员服务意识，提高党员整体素质。
2.学生党员组织关系转接个人政治意识不强
部分毕业生党员缺乏组织关系转接的知识，未能认识到组织关系转接的重要性，学校开展的毕业生党员离校教育，基于找工作或其他事情不能参加，以致不能向学校提供准确的组织关系介绍信抬头单位，于是在办理过程汇中困难层层，往往需要返回学校重新办理介绍信。还有个别党员拿到介绍信后，不把组织关系落实这一工作当作个人重心工作来办，耽搁办理时间，导致组织关系无法落实到位。
3.党务工作者责任心不强，创新意识较差
高校部分党务工作者流动性较大，任职时间短，对于党的基本知识和业务知识不熟悉，工作中容易忽视细节，导致出现疏漏。部分党务工作者责任心不是很强，对学生党员平时要求不严格，教育工作不到位，对于组织关系转接的知识没有贯穿在平时的党员教育中。还有少数党务工作者因长期从事党务工作，对工作内容缺乏新鲜感，工作方法上重经验，轻创新，工作往往凭借个人经验处理，停留在个人已有的工作成果和应付上级党组织布置的任务上，不思考、不对比、不创新，对新形势下党员管理出现的问题，不能找到更合适的解决办法。
4.部分单位党建工作重视度不够，工作落后，组织机构不完善
部分单位，尤其是乡镇基层党组织，非公企业对毕业生党员组织关系转接工作重视不够，没有统一的流程和专人负责办理，对于来办理党组织关系转接工作的毕业生党员只随手登记，方法过于简单，流程不规范，容易导致毕业生党员档案遗失，组织关系落实不到位。另外，党员组织关系转接程序比较繁琐，从一个基层党组织转出到另一个基层党组织，至少需要经过两个（含两个）以上党组织进行转接，容易使学生弄错，相关部门个别工作人员业务不熟悉，态度不很好，学生容易产生挫折感，再加上繁琐怕麻烦而耽搁组织关系转接的有效时间，从而出现“口袋党员”或党员档案遗失等现象。
三、加强毕业生党员组织关系转接工作的对策
毕业生党员素质的高低，直接影响高校的形象，影响着党员队伍的先进性。面对毕业生党员组织关系转接工作中存在的问题，我们要高度重视，积极探索有效方法，切实解决好这方面的问题。
1.严格把好入党关，加强党员后续教育
发展学生党员，要严把入党关口，除在学生成绩上要达到一定的要求外，还必须注意学生的服务意思和思想认识，也就是说，入党不仅仅要求行动上入党，还要思想上入党。另外，很多党员在入党前能严格要求自己，综合表现优秀，可入党后，以为自己已进入保险箱，开始放松自我要求，各方面表现大不如前，甚至还有所退步，为了继续保持党员的先进性和模范性，必须加强党员后续教育，注重系我教育和自我管理，使学生党员深刻认识“三会一课”的内涵，提高党员思想修养、服务意识，真正领会全心全意为人民服务的宗旨。 2.加强和改进毕业生离校教育
各高校要重视毕业生离校教育，要在学生毕业前组织毕业生党员开展一次组织关系转接知识的专题培训，提高毕业生党员组织关系转接意识，培训内容包含转接组织关系的重要性，组织关系转接的流程以及注意事项。强调学生要准确提供组织关系接收单位，不能想当然，自作主张；要提醒学生及时落实好组织关系（有效期一般90天），并将组织关系介绍信回执联等寄回学校或手机拍摄发给相关负责老师，主动与新组织保持联系，积极参加新组织的组织生活，按时缴纳党费，预备党员的要定时向新组织汇报思想情况，及时递交转正申请。党务工作者要定期收齐每一届毕业生党员组织关系落实的回执联。
3.指派专人负责毕业生党员组织关系转接工作
毕业生党员组织关系转接工作是一项十分重要的工作，内容多且较为复杂，从开展毕业生党员离校教育到毕业生黨员组织关系接收单位的确定，再到介绍信开除、介绍信回执联回收，持续时间较长，涉及面较广，需要指派专人负责，才能较好地完成此项工作。
4.强化培训，提高党务工作者业务能力和创新意识
党务工作者肩负着高校党建工作的重任，其工作的好坏，效率的高低，直接关系高校党建工作的成效，影响党员队伍的先进性。因此，提高党务工作者业务能力是做好高校党建工作的首要任务。各高校要通过开展集中培训和个人自学等方式，加强党务工作基本政策和业务知识的了解掌握，增强政治意识和责任意识，不断提高党务工作者创新能力，使他们在面对党建工作的新问题、新情况时，能够坦然面对，及时解决，不断提高工作能力和业务水平。
5.各级政府应高度重视，加强对乡镇基层党组织、非公企业的监督管理，正确对待毕业生党员组织关系转接工作
随着毕业生人数的不断增加和就业形势日趋严峻，大量的毕业生进人民企业、私营企业、合资企业等非公有制经济组织就业，还有一些毕业生党员就业单位不稳定，组织关系只能转回生源地，然而，大部分非公企业党组织和乡镇基层党组织建构不健全，组织涣散，没有专门机构专门人员负责毕业生党员组织关系转接工作，使得毕业生党员在转接组织关系时困难层层，无法落实到位，也不能参加正确的组织生活。面对这些现实中存在的问题，各级政府应高度重视，加强对非公企业和乡镇党组织的监督与管理，不断健乡镇基层党组织和全非公企业党组织的组织结构，创新党组织设置方式，扩大党员队伍，从而使毕业生党员组织关系不管在何种单位就业，都能找到自己的落脚点，过上正常的组织生活。
毕业生党员组织关系转接工作是高校党建工作的一项重要而又十分严肃的工作，其转接的好坏直接影响高校党建的形象，党员队伍的整体素质，毕业生党员要充分认识其重要性，积极主动开展组织关系转接工作。各级政府及高校要高度重视，加强意识教育，完善制度建设，总结经验教训，创新培训方法，确保每位毕业生党员都能顺利妥善处理组织关系并迅速融入新组织中。
参考文献：
[1]徐宏志.高校毕业生党员组织关系管理问题的思考[J].广西青年干部学院学报，2013，10.
[2]王瑞.当前高校毕业生党员组织关系转接出现的问题与对策研究[J].科教文汇，2010，9.
[3]张小伟，邱晓东.当前高校毕业生党员组织关系转接工作中出现的问题及其对策[J].赤峰学院学报，2011（6）：35-36.
[4]王丽宏.高校毕业生党员组织关系转接中存在的问题及对策[J].前沿，2014，4.
[5]张喜桃.就业形势下加强高校毕业生党员组织关系管理[J].当代教育理论与实践，2010，12.
[6]陈林辉.高校毕业生党员组织关系转接的问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2015（15）：16.
项目编号：17MS14，项目名称：湖南省高校辅导员名师工作室