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进入多媒体时代以来。纸质传媒受到严峻挑战。特别是地市级机关报．读者的关注度每况愈下。在激烈的竞争中处于劣势地位，而新时期的国家文化政策又决定了报业发展不可能完全依赖财政支持，必须依靠自身的经营维持生存。地市级报业为了巩固自己的狭小阵地．在夹缝中谋取发展，管理层不得不多管齐下，使出浑身解数。甚至不择手段．积极参与竞争，最终的结局只能是损人害己，两败俱伤。在报业竞争的起步阶段．这种无序状态是不可避免的。但作为长久之计，就不可取了，而且也是收效甚微的。