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在产业升级转型与产城融合发展的要求下,科技小镇提供了新的产业与城市功能协同发展的小镇建设思路。在回顾总结科技小镇建设背景、科技小镇概念内涵基础上,探究了产城融合与创新产业发展的理论基础。以惠州潼湖科技小镇为例,研究了科技小镇空间特征、产业发展模式和面临的挑战。研究表明:科技小镇的优势在于土地价格较低、体量较小、开发运营灵活等特点;在科技小镇建设运营中,政府与开发企业存在博弈关系;开发企业不再局限于传统地产开发商角色;在经济下行压力下小镇建设面临资金风险。