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摘要：风险管理的水平的高低，直接关系到建筑工程的总体质量、使用寿命以及工程的总体投资和后续的维护成本。通过施工风险的化解和转移，可以避免工程可能出现的重大损失，同时处置措施得当可能会获取意外利益。本文分析了建筑工程施工企业风险管理的现状，探讨了风险防范的措施和办法。
关键词：建筑工程；风险管理；现状；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
风险一般是指一种损失发生的不确定性。故建筑工程项目施工风险可定义为建筑工程项目施工中影响施工目标( 工期，质量和成本) 实现的各种不利因素的不确定性， 现代风险管理理论认为任何项目都具有风险， 风险管理是决定项目成败的关键，施工风险管理就是人们对施工中潜在的意外损失进行辨识， 评估， 即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施， 并根据具体情况采取相应措施， 从而减少风险损失或进而使风险为己所用。
一、建筑施工企业主要风险类型
１、政治风险
政治风险不以承包商的意志为转移，也不以业主的意志为转移。政治风险主要指发包工程所在国政府有意无意的通过政治时局及政策变化而使承包商蒙受损失，因此承包商必须在投标前认真了解情况，掌握各种信息，及时分析所在国家（或地区）的政治形势及其政策，以便及时采取避免或补救措施，如索赔、保险等。
2、经济风险
经济风险同政治风险有所不同，通常可以根据一系列的指标测算出来，不像政治风险那样具有突发性，可以通过预先采取一些措施避免或缩小风险因素。比如，通过加强信息收集及调研工作，准确把握建筑材料市场信息，进而采取相应的采购策略。此外，对经济风险，还可以采用分散、转移风险的办法。有些建筑工程可以分包的形式，只承担自己力所能及的部分，以避免不稳定因素。
3、管理风险
经营管理风险是指建筑施工企业在生产经营管理过程中可能出现的不利因素与事件。建筑施工企业的生产经营管理涉及从投标、缔约、组织生产、竣工结算等各个环节，面临的风险是最多的，包括管理风险、技术风险、安全风险、材料及设备风险、人员风险、法律风险、财务风险等。对不同类型的风险要采取不同的策略和措施。
4、自然风险
自然风险不以人的主观意志为转移，承包商无力阻止自然风险的发生，也无法预见其何时发生，只能通过一些经济补偿措施弥补损失。针对自然风险指定的防范措施主要体现在对不可抗力条款的解释，就是说将可能发生的自然风险因素明确规定为不可抗力事件，并写明一旦发生这类事件时的解决办法。因此，在投标报价时应充分考虑自然制约因素。
二、建筑工程施工企业风险管理的现状
1、风险管理机制不健全。大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位， 在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门的必要性和相应职能， 缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。在企业运作流程上， 没有对可能存在的各种风险进行识别， 也没有制订相应的预防措施和应对措施， 一旦遭遇风险， 或束手无策， 或胡乱处理、化解、抵御风险的能力差， 增加了组织机构的运行风险。
2、风险防范意识不强。某些建筑施工企业管理者的风险意识不强， 对风险管理的重要性认识不足， 没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施， 但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施， 缺乏系统性和明确的风险管理目标， 风险管理概念模糊， 没有形成主动、积极的风险防范管理系统。建筑施工企业高层管理人员往往注重营业额、产值、进度， 缺乏专业的风险管理。
3、缺乏规范的风险管理信息系统。绝大多数建筑施工企业未能建立起全面、完善的风险管理信息系统， 对于投标项目投标前的可行性分析不够， 对潜在的投标对象估计不足， 有项目就去投标， 中标率很低。对项目施工过程中不断发生的各种变化估计不足， 因而风险到来时不能及时做出有效的反应， 并做出合理的调整。由于缺乏全面的， 可靠的数据支持， 经常凭经验临时决策处理风险， 管理成效低。
三、建筑工程施工企业风险防范的措施和办法
1、完善相关法规和计价依据，加强市场监管
保证建筑工程量清单计价推行最为重要的前提条件是法制化的、严格的建筑工程管理体制。建筑工程量清单计价体系主要是以市场经济为导向的计价标准，建筑工程量清單计价体系的顺利实施必须要有真正能够贯彻执行的和相应的法律法规来进行约束。所以，为了加强建筑工程施工风险管理，就必须要加强规范和监管建筑工程项目的计价行为，努力完善建筑工程量清单计价体系的相关法律法规，并根据法律法规依法查处违反建筑工程量清单规范标准的行为。各地政府管理部门，关键是造价管理部门要及时更新观念，转变部门职能，由传统的行政管理向依法监督转变。
2、加强建筑施工企业风险辨识能力
加强建筑施工企业的风险辩识是建筑工程施工风险管理最主要的工作。要从以下做好建筑施工企业的风险辨识工作：
（1） 收集资料，主要包括社会环境、生态环境、作业区域、自然环境等。
（2）分析不确定性，分析不确定性要在收集资料的基础上，对建筑工程施工的质量管理、成本管理、进度管理等不同目标上进行不确定性分析；对建筑工程项目的建设周期的不同阶段进行不确定性分析；对建筑工程不同工艺装置的项目内容进行不确定性分析；对建筑工程建设环境进行不确定性分析。建筑工程施工风险的辩识方法有很多，目前被广泛采用的是专家评议法，因为专家评议法对于风险辩识比较客观、简单易行。
（3）确定建筑工程风险事件，编制建筑施工风险辩识清单。在进行不确定性因素分析的基础上，把这些风险按照建筑工程项目的目标、技术和非技术、内部和外部进行合理的分类、归纳，然后开展建筑工程施工风险辩识。
3、净化行业环境，提高预算造价人员素质
加强建筑施工企业的风险管理必须要提高预算人员的业务素质，让建筑企业的预算人员了解投标报价的重要性，投标报价对施工项目的质量和工期都会产生直接的影响。建筑施工企业要严格遵照招投标的相关规定，并充分结合建筑项目的实际工程量清单报价，避免更改投标报价、故意压价和哄抬造价、串通投标、招标单位泄露标底等行为的发生。建筑企业要定期规范预算编制人员的技术设计，对编制人员的相关法规和预算业务知识进行培训，坚持执业资格登记备案和持证上岗制度，定期对预算工作进行检查，对于预算编制低劣的、高估冒算的预算造价人员给予适当的处罚，以净化行业环境，提高人员素质。
4、 加强建筑施工企业风险防范意识
为了减少建筑施工企业风险就要求建筑企业负责人有较强的避险意识，较高的防险能力。同时要做好企业的风险预测，尽可能的把可能产生的风险进行透彻的分析，为企业实施风险决策提供可靠的依据。在建筑施工现场必须严格执行施工项目负责人制度，施工项目的负责人是整个建筑工程全面负责的管理者，为确保建筑工程的施工质量，就需要负责人具备较高的创新能力和较强的管理能力，在建筑工程施工期间对施工现场的任何意见必须要通过项目负责人的审核才能执行。在建筑工程施工期间，负责人要严格控制所有设备和材料的质量。在建筑工程竣工后，负责人要严格执行建筑工程的验收制度，做好隐蔽签证，不能事后补办签证手续，从而确保建筑施工单位的信誉。
总之，在施工项目中风险是无处不在的， 它们可能给施工项目带来时间， 资源和金钱方面的潜在损失， 在当前我国施工企业风险意识淡薄， 风险制度滞后的情况下， 本文提出的施工企业进行风险管理的方法， 对施工项目中的风险进行分类识别和分析控制，无疑对施工项目合理规避风险， 减少损失， 提高效益是有益的，这也有利于增强项目的抗风险能力， 提高施工企业风险管理水平。
参考文献：
[1] 余燕君.浅谈施工企业安全管理[J]. 水利建设与管理. 2007(07)
[2]陶永明.论建筑工程施工风险管理[J].城市建设，2010，(23):228-229.
[3]李勇，李小娟.建筑工程施工中的风险管理[J].河南科技：上半月，2011，(10):39-40.
作者简介：郭晓（1987年6月）,性别：男，民族：汉族，籍贯：河南省三门峡市，学位：管理学学位，职位：商务经理，职称：助理工程师，研究方向：建设工程项目管理。
关键词：建筑工程；风险管理；现状；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
风险一般是指一种损失发生的不确定性。故建筑工程项目施工风险可定义为建筑工程项目施工中影响施工目标( 工期，质量和成本) 实现的各种不利因素的不确定性， 现代风险管理理论认为任何项目都具有风险， 风险管理是决定项目成败的关键，施工风险管理就是人们对施工中潜在的意外损失进行辨识， 评估， 即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施， 并根据具体情况采取相应措施， 从而减少风险损失或进而使风险为己所用。
一、建筑施工企业主要风险类型
１、政治风险
政治风险不以承包商的意志为转移，也不以业主的意志为转移。政治风险主要指发包工程所在国政府有意无意的通过政治时局及政策变化而使承包商蒙受损失，因此承包商必须在投标前认真了解情况，掌握各种信息，及时分析所在国家（或地区）的政治形势及其政策，以便及时采取避免或补救措施，如索赔、保险等。
2、经济风险
经济风险同政治风险有所不同，通常可以根据一系列的指标测算出来，不像政治风险那样具有突发性，可以通过预先采取一些措施避免或缩小风险因素。比如，通过加强信息收集及调研工作，准确把握建筑材料市场信息，进而采取相应的采购策略。此外，对经济风险，还可以采用分散、转移风险的办法。有些建筑工程可以分包的形式，只承担自己力所能及的部分，以避免不稳定因素。
3、管理风险
经营管理风险是指建筑施工企业在生产经营管理过程中可能出现的不利因素与事件。建筑施工企业的生产经营管理涉及从投标、缔约、组织生产、竣工结算等各个环节，面临的风险是最多的，包括管理风险、技术风险、安全风险、材料及设备风险、人员风险、法律风险、财务风险等。对不同类型的风险要采取不同的策略和措施。
4、自然风险
自然风险不以人的主观意志为转移，承包商无力阻止自然风险的发生，也无法预见其何时发生，只能通过一些经济补偿措施弥补损失。针对自然风险指定的防范措施主要体现在对不可抗力条款的解释，就是说将可能发生的自然风险因素明确规定为不可抗力事件，并写明一旦发生这类事件时的解决办法。因此，在投标报价时应充分考虑自然制约因素。
二、建筑工程施工企业风险管理的现状
1、风险管理机制不健全。大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位， 在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门的必要性和相应职能， 缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。在企业运作流程上， 没有对可能存在的各种风险进行识别， 也没有制订相应的预防措施和应对措施， 一旦遭遇风险， 或束手无策， 或胡乱处理、化解、抵御风险的能力差， 增加了组织机构的运行风险。
2、风险防范意识不强。某些建筑施工企业管理者的风险意识不强， 对风险管理的重要性认识不足， 没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施， 但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施， 缺乏系统性和明确的风险管理目标， 风险管理概念模糊， 没有形成主动、积极的风险防范管理系统。建筑施工企业高层管理人员往往注重营业额、产值、进度， 缺乏专业的风险管理。
3、缺乏规范的风险管理信息系统。绝大多数建筑施工企业未能建立起全面、完善的风险管理信息系统， 对于投标项目投标前的可行性分析不够， 对潜在的投标对象估计不足， 有项目就去投标， 中标率很低。对项目施工过程中不断发生的各种变化估计不足， 因而风险到来时不能及时做出有效的反应， 并做出合理的调整。由于缺乏全面的， 可靠的数据支持， 经常凭经验临时决策处理风险， 管理成效低。
三、建筑工程施工企业风险防范的措施和办法
1、完善相关法规和计价依据，加强市场监管
保证建筑工程量清单计价推行最为重要的前提条件是法制化的、严格的建筑工程管理体制。建筑工程量清单计价体系主要是以市场经济为导向的计价标准，建筑工程量清單计价体系的顺利实施必须要有真正能够贯彻执行的和相应的法律法规来进行约束。所以，为了加强建筑工程施工风险管理，就必须要加强规范和监管建筑工程项目的计价行为，努力完善建筑工程量清单计价体系的相关法律法规，并根据法律法规依法查处违反建筑工程量清单规范标准的行为。各地政府管理部门，关键是造价管理部门要及时更新观念，转变部门职能，由传统的行政管理向依法监督转变。
2、加强建筑施工企业风险辨识能力
加强建筑施工企业的风险辩识是建筑工程施工风险管理最主要的工作。要从以下做好建筑施工企业的风险辨识工作：
（1） 收集资料，主要包括社会环境、生态环境、作业区域、自然环境等。
（2）分析不确定性，分析不确定性要在收集资料的基础上，对建筑工程施工的质量管理、成本管理、进度管理等不同目标上进行不确定性分析；对建筑工程项目的建设周期的不同阶段进行不确定性分析；对建筑工程不同工艺装置的项目内容进行不确定性分析；对建筑工程建设环境进行不确定性分析。建筑工程施工风险的辩识方法有很多，目前被广泛采用的是专家评议法，因为专家评议法对于风险辩识比较客观、简单易行。
（3）确定建筑工程风险事件，编制建筑施工风险辩识清单。在进行不确定性因素分析的基础上，把这些风险按照建筑工程项目的目标、技术和非技术、内部和外部进行合理的分类、归纳，然后开展建筑工程施工风险辩识。
3、净化行业环境，提高预算造价人员素质
加强建筑施工企业的风险管理必须要提高预算人员的业务素质，让建筑企业的预算人员了解投标报价的重要性，投标报价对施工项目的质量和工期都会产生直接的影响。建筑施工企业要严格遵照招投标的相关规定，并充分结合建筑项目的实际工程量清单报价，避免更改投标报价、故意压价和哄抬造价、串通投标、招标单位泄露标底等行为的发生。建筑企业要定期规范预算编制人员的技术设计，对编制人员的相关法规和预算业务知识进行培训，坚持执业资格登记备案和持证上岗制度，定期对预算工作进行检查，对于预算编制低劣的、高估冒算的预算造价人员给予适当的处罚，以净化行业环境，提高人员素质。
4、 加强建筑施工企业风险防范意识
为了减少建筑施工企业风险就要求建筑企业负责人有较强的避险意识，较高的防险能力。同时要做好企业的风险预测，尽可能的把可能产生的风险进行透彻的分析，为企业实施风险决策提供可靠的依据。在建筑施工现场必须严格执行施工项目负责人制度，施工项目的负责人是整个建筑工程全面负责的管理者，为确保建筑工程的施工质量，就需要负责人具备较高的创新能力和较强的管理能力，在建筑工程施工期间对施工现场的任何意见必须要通过项目负责人的审核才能执行。在建筑工程施工期间，负责人要严格控制所有设备和材料的质量。在建筑工程竣工后，负责人要严格执行建筑工程的验收制度，做好隐蔽签证，不能事后补办签证手续，从而确保建筑施工单位的信誉。
总之，在施工项目中风险是无处不在的， 它们可能给施工项目带来时间， 资源和金钱方面的潜在损失， 在当前我国施工企业风险意识淡薄， 风险制度滞后的情况下， 本文提出的施工企业进行风险管理的方法， 对施工项目中的风险进行分类识别和分析控制，无疑对施工项目合理规避风险， 减少损失， 提高效益是有益的，这也有利于增强项目的抗风险能力， 提高施工企业风险管理水平。
参考文献：
[1] 余燕君.浅谈施工企业安全管理[J]. 水利建设与管理. 2007(07)
[2]陶永明.论建筑工程施工风险管理[J].城市建设，2010，(23):228-229.
[3]李勇，李小娟.建筑工程施工中的风险管理[J].河南科技：上半月，2011，(10):39-40.
作者简介：郭晓（1987年6月）,性别：男，民族：汉族，籍贯：河南省三门峡市，学位：管理学学位，职位：商务经理，职称：助理工程师，研究方向：建设工程项目管理。