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针对突发事件应急管理多主体、多因素、多尺度、多变性的特点,提出了基于不确定语言信息的突发事件应急决策。首先,构建基于不确定语言的评估矩阵;其次,基于ULWGM算子和ULHGM算子构建突发事件的应急决策支持模型;最后,通过对沿海开发项目中可能出现的突发水污染事件应急预案决策进行实证分析,验证了模型的有效性与实用性。