关于事业单位财政税收问题的探讨

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  摘要:事业单位虽然在运营的过程中不以营利为目的,但是其财政税收依然为国家的财政收入贡献了相当大的一部分。不过,在实际运营过程中,事业单位的财政税收依然存在诸多问题,相关单位的管理人员一定要重视这些问题,用科学的方法予以解决,才能保证事业单位长期、稳定地发展。本文针对事业单位财政税收问题进行讨论,归纳了一些问题,并提出了相应的解决方案。
  关键词:事业单位;财政税收;问题;对策
  1. 引言
  从目前情况来说,我国经济结构逐渐建设完成,行政事业单位在经营发展中,所处环境发生变化,因此在财政税收方面的问题逐渐显现出来,影响行政事业单位今后发展,甚至容易激发与有关部门的工作矛盾。对于该现象,应该深入分析,找到单位财政税收问题产生原因,并采取有效对策进行处理,保证行政事业单位各项工作稳健进行。
  2.事业单位财政税收当中所存在的问题
  2.1 事业单位预算管理不合理
  事业单位的财政税收要有明确的规章制度,并由财务部门启动,和其他部门进行联合,共同完成单位内部的预算编制工作。良好的预算编制能够和预算执行进行良好的匹配,让预算在执行的过程中不至于和编制产生严重的偏离。不过,在实际制定预算的过程中,依然有很多事业单位并没有遵守科学的流程,没有进行部门之间的合作,而是由财务部门单独完成的。不仅如此,有些财务部门的工作人员对实际情况不够了解,仅凭借过往的经验和之前的案例来编制预算,这不仅不能提高预算编制工作的效率,还在一定程度上给预算带来了风险,有可能造成预算精度的下降。
  2.2 财政税收流程缺乏一定的标准性、规范性
  通常来讲,虽然事业单位是非营利性的,但是其还是需要根据相应的法律法规缴纳税款,对于事业单位来讲,其税收可以分为以下两种方式:第一种方式是免税,是指因事业单位提供了依照税法可以免税的服务;第二种情况是应税,是指事业单位在税法规定的期限内需要向税务机关缴纳所规定的税款。在现实生活中,事业单位相关工作人员在从事财政税收工作时,并没有对税收的缴纳标准进行学习,在税收的工作岗位中缺少一定的规范化和标准化,从而会出现错报漏报的情况,对事业单位造成了一定程度上的影响。
  2.3 考核机制不完善
  考核机制不健全是现阶段行政事业单位财政税收工作中比较常见的问题,结合当前实际情况来说,部分单位财政税收工作过于注重服务系统硬件及软件设施上,对于人为职责分配和绩效考核的关注力度比较低。税务部门一般只是在年末开展调查工作,整个活动不全面。该问题的出现给事业单位财政税收管理带来直接影响,无法保证财政税收信息的有效性和真实性,让纳税人无法获取有效的税务信息,发生税款缴纳延误的现象。
  3.事业单位财政税收方面常见问题的处理对策
  3.1 完善财政税收预算管理制度
  行政事业单位在进行预算工作时,需要遵循自身的发展现状,为不同的问题提出不同的解决对策,降低预算与实际资金需求之间的偏差。如行政事业单位依照国家的相关法律,在参照财政部门以及上级主管部门开具的拨款证明以后,扣除相关的事业经营收入,降低财务核算与拨款确认的偏差程度。部分业务合同涉及的时间周期较长,使得结算金额无法核算,在这种情况下,行政事业单位就要遵循事业经营收入与费用支出配比原则,确认本年度的项目事业收入,利用年度事业成本的支出减去财政补助收入冲减额,最后再加上年度事业项目收益。然而通过这种方法计算出来的会计确认的项目收入与实际拨款存在较大的差异,尤其是在实际拨款低于实际成本支出的情况下,在税收层面无法扣除国家拨付的经费超支金额。
  3.2 实现纳税工作信息化管理,规范纳税流程
  现如今,我们正处于一个信息技术十分发达的时代,将信息技术应用到纳税工作的过程当中去,有利于实现纳税工作的信息化管理,比如说,可以利用多媒体技术对事业单位财务工作人员进行纳税相关法律法规宣传,让相应的工作人员能够意识到纳税的重要性,还有通过建立事业单位相关的学习平台,让工作人员定期地在平台上学习有关纳税的有关法律法规以及相应的规章制度等,以此来增强工作人员的纳税意识。事业单位税收信息化管理平台的建立,事业单位需要借助这个平台来实现税收数据的公开透明,在相应的时间节点及时更新税收数据,同时还要保证税收数据的真实性、完整性以及可靠性,时刻了解到相关的意见和建议,提升纳税工作的质量水平。
  3.3 完善绩效考核制度
  针对行政事业单位财政税收工作来说,相关部门应该对自己担任的工作职责有深入了解,结合实际情况,设计规范的工作流程,各项工作顺利进行应严格按照制度要求落实,保证工作的合理性和规范性,提高工作质量。在实际工作中,需要把行政事业单位职工基本工资与职责相互结合,对于工作表现好、工作目标顺利完成的职工进行褒奖,对于工作表现差且责任心意识不强的职工,应予以一定处罚。例如,在单位薪资体系建设过程中,应该采取基本工作加绩效的方式,这样可以有效调动单位职工工作积极性,让其全心全意的投放到本职工作中,工作效率随之提高,防止各种不良行为出现,保证单位财政税收工作质量。
  4.结束语
  现阶段由于行政事业单位的不断发展,其在发展过程当中暴露出财政税收的问题,针对目前财政税收的缺陷与不足,行政事业单位的财务部门需要进行深入讨论,不断提高税收缴纳的管理能力、优化预算编制的流程、构建完善的票据管理机制、加大对财务税收资源的培训力度、提高其所具备的专业技术水平以及职业道德规范等,从而推动财政税收管理机制朝着科学与有效的方向发展,最终实现行政事业单位持续稳定发展。
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