【摘 要】
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《行政处罚法》中主观过错条款的引入,为税法的适用、主观过错的确立提供了契机与经验.在税收实践中,因未明确主观过错的判断标准而产生的税收争议较为常见.为保持税务机关征税权的谦抑,进一步提高确定主观过错的效率,应考究主观过错的基本内涵与核心内容,明确税务行政处罚中主观过错的具体要求.在立法方面,建议《税收征管法》中明确规定主观过错原则,并结合《税收征管法实施细则》形成对主观过错规定的完整体系;在执法方面,应当强调对证据链条完整性的审查、探索建立纳税人承诺制、加强部门协作并建立科学的复核标准.
【机 构】
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上海立信会计金融学院法学院;常州大学史良法学院
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《行政处罚法》中主观过错条款的引入,为税法的适用、主观过错的确立提供了契机与经验.在税收实践中,因未明确主观过错的判断标准而产生的税收争议较为常见.为保持税务机关征税权的谦抑,进一步提高确定主观过错的效率,应考究主观过错的基本内涵与核心内容,明确税务行政处罚中主观过错的具体要求.在立法方面,建议《税收征管法》中明确规定主观过错原则,并结合《税收征管法实施细则》形成对主观过错规定的完整体系;在执法方面,应当强调对证据链条完整性的审查、探索建立纳税人承诺制、加强部门协作并建立科学的复核标准.
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