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甘州区2014年被列入甘肃省新型职业农民培育试点示范县（区），2015年被列入国家级示范县（区）。自实施新型职业农民培育工程以来，甘州区农广校积极发挥新型职业农民培育主渠道作用，高起点谋划，高标准定位，高效率运作，高质量推进，各项工作扎实、有序开展，取得了明显成效。几年来，共举办新型职业农民培训班11期，培训516人，涉及蔬菜种植、林果产业、畜牧养殖、农业机械化4个专业，为全区现代农业发展和新农村建设提供了强有力的人才保障和智力支撑。
一、精心谋划抓保障，科学组织推进
一是遴选培育对象。为准确掌握全区职业农民基本情况，确定培育对象，甘州区农广校积极与区新型职业农民培育工程领导小组办公室协调，召开全区新型职业农民培育工程工作会议，对相关工作人员进行业务培训，明确新型职业农民的遴选标准和条件，组织各乡镇采取分产业、分类别，进园、到场、入户等方式，全面开展摸底调查，对所有符合条件的人员现场登记填表，建立了新型职业农民培育信息库，首批入库学员3064人。在调查摸底的基础上，坚持“公开、公平、公正、自愿”的原则，采取个人申请、村社推荐、乡镇申报、农广校审核的方式，层层把关，严格筛选，分产业、分类型遴选确定了培训对象，为新型职业农民培育工作奠定了基础。
二是选聘培训教师。根据新型职业农民培育工程师资标准要求，甘州区农广校从河西学院、市区农口部门、市农村劳动力“百名”培训名师当中，通过引、请、聘等方式，共聘请67名专家、教授和具有高级技术职称的专业技术人员，分级建立了新型职业农民培育师资库，作为区内培训的师资，形成了一支相对稳定、专兼结合的新型职业农民培育师资队伍。赴外培训期间聘请了西北农林科技大学，山东寿光、潍坊等全国知名的设施农业和畜牧养殖行业、蔬菜病虫害防治专业的专家、教授、高级农艺师，有丰富实践经验的“土专家”、“田秀才”、致富能人等担任培训教师，提升了培训的规格和层次。
二、积极探索抓教学，深化效果提升
一是科学制定培训计划。依照农业部发布的培训规范，结合甘州区主导、特色产业发展现状和前期摸底调查情况，坚持生产经营型分产业、专业技能型按工种、专业服务型按岗位的办班原则，按照全年培训任务，针对不同产业、不同培训班次，结合区内培训与赴外培训等不同形式，分项目、分类别制定培训方案和有针对性的教学计划，做到“一班一案一计划”。先后组织开设了生产经营型新型职业农民设施蔬菜种植新技术培训班、林果栽培新技术培训班、畜牧养殖新技术培训班；专业技能型新型职业农民蔬菜种植新技术妇女骨干培训班；专业服务型新型职业农民农机新机具新技术培训班、农机专业合作社骨干培训班。今年早安排、早计划，结合农时生产过程，组织开展专业技能型林业实用技术培训班与专业服务型农机专业合作社骨干培训班，林业培训班按照林果产业生产过程，以生产环节需要什么就培训什么的原则，采取分时段、集中理论培训和现场实践操作培训相结合的形式安排教学。农机培训班采取集中理论专题培训和市区内现场观摩培训的形式进行，进一步提高了培训的针对性和实用性。所有培训班均达到了规定的培训时间、课时要求，做到了培训人员、时间、课时三落实、三到位。
二是合理设置培训课程。按照农业部发布的培训规范，分类型、按产业、工种和岗位把公共基础课、专业技能课、拓展训练课和实习操作课四大教学模块设置在教学各环节，采取专题讲授、现场教学、参观考察、研讨交流4种教学方式，组织开展教学活动。公共基础课包含了新型职业农民培育政策，禁毒知识、艾滋病防治、留守儿童管理等引导性培训内容；专业技能课专题讲授了设施蔬菜栽培关键技术、无公害蔬菜病虫害综合防治新技术、现代畜牧业的现状、发展趋势及畜牧业配套新技术、优质杂果高效栽培技术、梨树省工化栽培技术、农产品营销与电子商务、大中型拖拉机使用保养及故障排除技术、玉米种植、畜牧养殖、高原夏菜全程机械化技术等教学专题。现场教学和参观考察主要以体验式教学的方式，让学员身临其境，区内主要选择了在本区有示范作用的蔬菜种植、畜牧养殖、林果栽培、农机推广等方面的产业基地进行观摩学习和交流。赴外培训组织学员参观学习了西北农林科技大学农业科技博览园、杨凌现代农业示范园区、杨凌农业设施蔬菜园区、陕西秦宝牧业发展有限公司、陕西周至苗木基地，山东寿光、潍坊现代农业、畜牧业示范点等，由当地示范园区（点）负责人、农业专家就设施、露地蔬菜新品种引进繁育、栽培管理、病虫害防治、精深加工、果树栽培技术、杂果新品种的选择、畜牧养殖场地设计、规划与建设标准等知识和技术进行细致的讲解和精心的指导，使参训人员既学到了先进的理论知识，又提高了操作实践能力。研讨交流组织学员结合所学知识，从本地农业发展实际出发，结合学习内容，以面对面的形式，畅谈学习的体会，讨论交流本人在产业发展中存在的问题，提出今后发展的思路和对策。
三是创新培训方式方法。针对培育对象个性化需求，运用“集中授课、生产实践、座谈交流、参观学习”等培育模式，灵活采取区内培训与赴外培训相结合、理论教学与现场观摩相结合、研讨交流与学员自学相结合、教师讲授与电化教学相结合的“四个结合”培训方式开展培训，并加大现场操作和技术指导力度，广泛运用提问、互动等方式，加强学员与授课教师、学员与学员间的交流。在开展集理论性、实践性、应用性、操作性融为一体培训的同时，通过组织赴外学习观摩，开阔学员眼界，更新发展理念。学员们纷纷表示，这样的培训接地气、得实惠，感觉受益匪浅，收获颇丰，不但学到了新知识、开阔了新视野、接受了新理念，还结交了新朋友、获取了新信息、设定了新目标，纷纷表示今后一定要把学到的农业知识、新技术、管理新理念、经营新思想运用到生产实践中，大力发展高效农业，增加经济收入。
三、严格规范抓管理，强化水平提高
一是严格培训管理。为加强教学培训，制定了严格的培训班教学管理考核办法，采取量化评分的方式，强化教学管理。选派责任心强的工作人员成立新型职业农民培育工作责任小组，指定班主任，全程跟班管理。推选组织能力强、积极性高的学员组成班委会，实行班主任负总责，班委会、各小组长分工负责和学员自我管理相结合的管理方式，严格纪律约束，在日常管理中实行分组管理，随时点名，抽查座位，登记考勤。严格的管理措施，杜绝了旷课、迟到、早退现象，请假的学员也很少，培训学员到课率达96%。同时，从出勤表现、学习表现、结业考试三个方面量化评分，进行“三百分”考核，培训结束后，按3︰3︰4的比例综合评定学员成绩，报区新型职业农民培育领导小组办公室备案，作为发放培训结业证书和认定新型职业农民的主要依据。培训学习期间，学员遵守纪律，认真听讲，服从管理，听从指挥，整个培训工作井然有序。 二是严格资金管理。培训补助资金实行专账管理、专款使用，主要用于聘请师资、学员住宿、赴外培训交通费、培训学费等费用开支。资金使用严格实行报账制，做到票据、用途明细齐全。培训结束后，主动邀请区审计部门进行账目资金审计，做到了资金使用规范，票据、用途明细齐全，确保了补助资金的管理使用。
三是严格档案管理。参照《甘肃省新型职业农民培育工程机构档案和班级档案目录》格式，分机构、分班次建立培训信息档案，按照“一机构一案”“一班一案”的要求，确定专人负责档案管理、信息采集上报工作，使档案台账的建立与培训班次运行同步进行，并按要求及时上报相关信息，确保了档案台账建立的准确性和信息收集报送的规范性和时效性。
四是严格考核验收。按照机构总结、区级验收、市级核查、省级抽查的考核验收程序，每年工程结束后，积极申请市区相关部门，采取听取汇报，现场查阅培训资料、班级管理资料、学员档案资料、学员信息台账、资金使用账目，电话抽查回访学员等方式，对培育工程实施情况进行全面考核验收，查找培育工作中存在的问题和不足。通过考核验收，新型职业农民培育工程各项工作得以规范运行。
五是严格后续培育指导。培训结束后，甘州区农广校根据新型职业农民培育要求，加强培育工作。通过专业技术人员结对帮扶、建立科技小分队、建立培训学员QQ群等方式，对生产经营型新型职业农民进行不少于2年的后续指导。一方面搞好信息服务，充分利用网络、电话、QQ群、微信群等载体，及时为学员提供经营政策、生产技术及致富等信息服务。另一方面搞好科技服务，充分利用农业部门专业技术人员组建科技小分队，对学员实行“一对一”“多对一”对口结对帮带，适时提供技术指导服务，及时帮助解决学员在生产中遇到的困难和问题，提高新型职业农民对新品种、新技术、新知识的应用能力。
在全面实施新型职业农民培育工程工作中，甘州区农广校探索总结出了一些成功经验和有效做法，同时也得到了几点体会和启示。一是扎实有效的教育培训是抓好培育工作的基础。教育培训是新型职业农民培育体系的核心内容，必须按照不同产业、不同类型，合理安排培训班次，科学设置培训课程，根据职业农民的需求，采取灵活多样的方式，有针对性地开展教育培训，才能为全面培育出科技素质高、生产经营能力强的新型职业农民奠定坚实的基础。二是协调配合的工作机制是抓好培育工作的前提。新型职业农民培育工程涉及面大，不仅培训机构要强化教学培育工作，切实增强培训的实效性，还需要参训学员和各级党委、政府、相关部门的大力支持和通力协作，并提供政策、资金、人才等方面的支持，统筹协调推进各项工作，才能确保工程顺利实施。三是严格规范的培训管理是抓好培育工作的重点。在教育培训工作中，只有制定出切实可行的管理制度和考评办法，用严格的制度、纪律约束、管理、考核、激励学员，才能调动学员学习积极性，提高到课率、合格率，达到预期目的，取得良好的培训效果。四是切实可行的认定管理办法和扶持政策是抓好培育工作的保障。只有建立科学、合理、操作性强的认定管理办法和扶持政策，并按标准和程序严格落实到位，提供跟踪服务，才能有针对性地开展各项培育工作，提高职业农民的生产积极性和经营水平，加大投入，增加收益，使培育工作取得实效和长效。
甘肃省张掖市甘州区社会服务培训中心 张宝俊
一、精心谋划抓保障，科学组织推进
一是遴选培育对象。为准确掌握全区职业农民基本情况，确定培育对象，甘州区农广校积极与区新型职业农民培育工程领导小组办公室协调，召开全区新型职业农民培育工程工作会议，对相关工作人员进行业务培训，明确新型职业农民的遴选标准和条件，组织各乡镇采取分产业、分类别，进园、到场、入户等方式，全面开展摸底调查，对所有符合条件的人员现场登记填表，建立了新型职业农民培育信息库，首批入库学员3064人。在调查摸底的基础上，坚持“公开、公平、公正、自愿”的原则，采取个人申请、村社推荐、乡镇申报、农广校审核的方式，层层把关，严格筛选，分产业、分类型遴选确定了培训对象，为新型职业农民培育工作奠定了基础。
二是选聘培训教师。根据新型职业农民培育工程师资标准要求，甘州区农广校从河西学院、市区农口部门、市农村劳动力“百名”培训名师当中，通过引、请、聘等方式，共聘请67名专家、教授和具有高级技术职称的专业技术人员，分级建立了新型职业农民培育师资库，作为区内培训的师资，形成了一支相对稳定、专兼结合的新型职业农民培育师资队伍。赴外培训期间聘请了西北农林科技大学，山东寿光、潍坊等全国知名的设施农业和畜牧养殖行业、蔬菜病虫害防治专业的专家、教授、高级农艺师，有丰富实践经验的“土专家”、“田秀才”、致富能人等担任培训教师，提升了培训的规格和层次。
二、积极探索抓教学，深化效果提升
一是科学制定培训计划。依照农业部发布的培训规范，结合甘州区主导、特色产业发展现状和前期摸底调查情况，坚持生产经营型分产业、专业技能型按工种、专业服务型按岗位的办班原则，按照全年培训任务，针对不同产业、不同培训班次，结合区内培训与赴外培训等不同形式，分项目、分类别制定培训方案和有针对性的教学计划，做到“一班一案一计划”。先后组织开设了生产经营型新型职业农民设施蔬菜种植新技术培训班、林果栽培新技术培训班、畜牧养殖新技术培训班；专业技能型新型职业农民蔬菜种植新技术妇女骨干培训班；专业服务型新型职业农民农机新机具新技术培训班、农机专业合作社骨干培训班。今年早安排、早计划，结合农时生产过程，组织开展专业技能型林业实用技术培训班与专业服务型农机专业合作社骨干培训班，林业培训班按照林果产业生产过程，以生产环节需要什么就培训什么的原则，采取分时段、集中理论培训和现场实践操作培训相结合的形式安排教学。农机培训班采取集中理论专题培训和市区内现场观摩培训的形式进行，进一步提高了培训的针对性和实用性。所有培训班均达到了规定的培训时间、课时要求，做到了培训人员、时间、课时三落实、三到位。
二是合理设置培训课程。按照农业部发布的培训规范，分类型、按产业、工种和岗位把公共基础课、专业技能课、拓展训练课和实习操作课四大教学模块设置在教学各环节，采取专题讲授、现场教学、参观考察、研讨交流4种教学方式，组织开展教学活动。公共基础课包含了新型职业农民培育政策，禁毒知识、艾滋病防治、留守儿童管理等引导性培训内容；专业技能课专题讲授了设施蔬菜栽培关键技术、无公害蔬菜病虫害综合防治新技术、现代畜牧业的现状、发展趋势及畜牧业配套新技术、优质杂果高效栽培技术、梨树省工化栽培技术、农产品营销与电子商务、大中型拖拉机使用保养及故障排除技术、玉米种植、畜牧养殖、高原夏菜全程机械化技术等教学专题。现场教学和参观考察主要以体验式教学的方式，让学员身临其境，区内主要选择了在本区有示范作用的蔬菜种植、畜牧养殖、林果栽培、农机推广等方面的产业基地进行观摩学习和交流。赴外培训组织学员参观学习了西北农林科技大学农业科技博览园、杨凌现代农业示范园区、杨凌农业设施蔬菜园区、陕西秦宝牧业发展有限公司、陕西周至苗木基地，山东寿光、潍坊现代农业、畜牧业示范点等，由当地示范园区（点）负责人、农业专家就设施、露地蔬菜新品种引进繁育、栽培管理、病虫害防治、精深加工、果树栽培技术、杂果新品种的选择、畜牧养殖场地设计、规划与建设标准等知识和技术进行细致的讲解和精心的指导，使参训人员既学到了先进的理论知识，又提高了操作实践能力。研讨交流组织学员结合所学知识，从本地农业发展实际出发，结合学习内容，以面对面的形式，畅谈学习的体会，讨论交流本人在产业发展中存在的问题，提出今后发展的思路和对策。
三是创新培训方式方法。针对培育对象个性化需求，运用“集中授课、生产实践、座谈交流、参观学习”等培育模式，灵活采取区内培训与赴外培训相结合、理论教学与现场观摩相结合、研讨交流与学员自学相结合、教师讲授与电化教学相结合的“四个结合”培训方式开展培训，并加大现场操作和技术指导力度，广泛运用提问、互动等方式，加强学员与授课教师、学员与学员间的交流。在开展集理论性、实践性、应用性、操作性融为一体培训的同时，通过组织赴外学习观摩，开阔学员眼界，更新发展理念。学员们纷纷表示，这样的培训接地气、得实惠，感觉受益匪浅，收获颇丰，不但学到了新知识、开阔了新视野、接受了新理念，还结交了新朋友、获取了新信息、设定了新目标，纷纷表示今后一定要把学到的农业知识、新技术、管理新理念、经营新思想运用到生产实践中，大力发展高效农业，增加经济收入。
三、严格规范抓管理，强化水平提高
一是严格培训管理。为加强教学培训，制定了严格的培训班教学管理考核办法，采取量化评分的方式，强化教学管理。选派责任心强的工作人员成立新型职业农民培育工作责任小组，指定班主任，全程跟班管理。推选组织能力强、积极性高的学员组成班委会，实行班主任负总责，班委会、各小组长分工负责和学员自我管理相结合的管理方式，严格纪律约束，在日常管理中实行分组管理，随时点名，抽查座位，登记考勤。严格的管理措施，杜绝了旷课、迟到、早退现象，请假的学员也很少，培训学员到课率达96%。同时，从出勤表现、学习表现、结业考试三个方面量化评分，进行“三百分”考核，培训结束后，按3︰3︰4的比例综合评定学员成绩，报区新型职业农民培育领导小组办公室备案，作为发放培训结业证书和认定新型职业农民的主要依据。培训学习期间，学员遵守纪律，认真听讲，服从管理，听从指挥，整个培训工作井然有序。 二是严格资金管理。培训补助资金实行专账管理、专款使用，主要用于聘请师资、学员住宿、赴外培训交通费、培训学费等费用开支。资金使用严格实行报账制，做到票据、用途明细齐全。培训结束后，主动邀请区审计部门进行账目资金审计，做到了资金使用规范，票据、用途明细齐全，确保了补助资金的管理使用。
三是严格档案管理。参照《甘肃省新型职业农民培育工程机构档案和班级档案目录》格式，分机构、分班次建立培训信息档案，按照“一机构一案”“一班一案”的要求，确定专人负责档案管理、信息采集上报工作，使档案台账的建立与培训班次运行同步进行，并按要求及时上报相关信息，确保了档案台账建立的准确性和信息收集报送的规范性和时效性。
四是严格考核验收。按照机构总结、区级验收、市级核查、省级抽查的考核验收程序，每年工程结束后，积极申请市区相关部门，采取听取汇报，现场查阅培训资料、班级管理资料、学员档案资料、学员信息台账、资金使用账目，电话抽查回访学员等方式，对培育工程实施情况进行全面考核验收，查找培育工作中存在的问题和不足。通过考核验收，新型职业农民培育工程各项工作得以规范运行。
五是严格后续培育指导。培训结束后，甘州区农广校根据新型职业农民培育要求，加强培育工作。通过专业技术人员结对帮扶、建立科技小分队、建立培训学员QQ群等方式，对生产经营型新型职业农民进行不少于2年的后续指导。一方面搞好信息服务，充分利用网络、电话、QQ群、微信群等载体，及时为学员提供经营政策、生产技术及致富等信息服务。另一方面搞好科技服务，充分利用农业部门专业技术人员组建科技小分队，对学员实行“一对一”“多对一”对口结对帮带，适时提供技术指导服务，及时帮助解决学员在生产中遇到的困难和问题，提高新型职业农民对新品种、新技术、新知识的应用能力。
在全面实施新型职业农民培育工程工作中，甘州区农广校探索总结出了一些成功经验和有效做法，同时也得到了几点体会和启示。一是扎实有效的教育培训是抓好培育工作的基础。教育培训是新型职业农民培育体系的核心内容，必须按照不同产业、不同类型，合理安排培训班次，科学设置培训课程，根据职业农民的需求，采取灵活多样的方式，有针对性地开展教育培训，才能为全面培育出科技素质高、生产经营能力强的新型职业农民奠定坚实的基础。二是协调配合的工作机制是抓好培育工作的前提。新型职业农民培育工程涉及面大，不仅培训机构要强化教学培育工作，切实增强培训的实效性，还需要参训学员和各级党委、政府、相关部门的大力支持和通力协作，并提供政策、资金、人才等方面的支持，统筹协调推进各项工作，才能确保工程顺利实施。三是严格规范的培训管理是抓好培育工作的重点。在教育培训工作中，只有制定出切实可行的管理制度和考评办法，用严格的制度、纪律约束、管理、考核、激励学员，才能调动学员学习积极性，提高到课率、合格率，达到预期目的，取得良好的培训效果。四是切实可行的认定管理办法和扶持政策是抓好培育工作的保障。只有建立科学、合理、操作性强的认定管理办法和扶持政策，并按标准和程序严格落实到位，提供跟踪服务，才能有针对性地开展各项培育工作，提高职业农民的生产积极性和经营水平，加大投入，增加收益，使培育工作取得实效和长效。
甘肃省张掖市甘州区社会服务培训中心 张宝俊